Права и свободы человека и гражданина

Ежегодно 10 декабря во всех странах мира отмечается международный день защиты прав человека.

В этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций утвердила и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека.

Декларация прав человека базируется на принципах равенства и уважения достоинства личности. Принцип равенства закреплён во второй статье Декларации, которая гласит: «…каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения».

Принцип уважения достоинства личности. Это самый главный принцип. Так, признание достоинства личности во Всеобщей декларации прав человека ставится на первое место. Декларация начинается с таких слов: «Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира».

В 1966 г. Декларация была дополнена двумя международными документами: Международным пактом о гражданских и политических правах и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, которые неофициально принято называть Международным биллем о правах человека.

Значение всеобщей декларации прав человека огромно. По мнению профессора международного права Хёрста Ханнума: «Всеобщая декларация прямо или опосредованно послужила образцом для многих национальных конституций, законов, нормативных актов, направленных на защиту основных прав человека».

Какие же права и свободы гарантируют нам эти международные документы?

К ним можно отнести личные (гражданские), политические, культурные, а также экономические и социальные права и свободы. Давайте познакомимся с некоторыми из них.

К личным (гражданским) правам и свободам относятся следующие права и свободы:

·        право на жизнь;

·        право на личную неприкосновенность;

·        право на личную и семейную тайну;

·        свобода совести и вероисповедания;

·        свобода передвижения;

·        свобода от пыток и жестокого обращения;

·        свобода выбора места жительства.

К политическим правам относятся:

·        право на гражданство,

·        право на участие в управлении делами государства.

Политические свободы – это свобода выражения мнения и свобода мирных собраний и ассоциаций.

К экономическим и социальным правам можно отнести:

·        право на собственность;

·        право на труд и достойное вознаграждение за него;

·        право на отдых;

·        право на социальное и медицинское обеспечение;

·        право на достойный уровень жизни.

К культурным правам и свободам относятся:

·        право на участие в культурной жизни;

·        право на образование;

·        свобода творчества;

·        свобода преподавания.

Но в чём же разница между правами и свободами?

Можно говорить о том, что права и свободы – понятия если не идентичные, то очень близкие.

Права – это установленная законом возможность осуществлять конкретные действия, направленные на реализацию интересов человека (жить, работать, учиться, пользоваться услугами здравоохранения и так далее).

Большая часть прав принадлежит человеку от рождения, а некоторые, например, избирательное право, приобретаются по достижении определённого возраста.

Свободы – это закреплённая законодательством возможность отсутствия ограничений в той или иной области (например, исповедование религии, объединение в ассоциации, критика власти и так далее.)

При этом и права, и свободы могут быть ограничены только по решению суда или в экстренных обстоятельствах.

В нашей стране признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Основными из этих принципов являются:

·        признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;

·        осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц – равенство всех перед судом и законом;

·        равенство мужчины и женщины;

·        приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;

·        строго определённые условия, допускающие ограничение прав законом;

·        запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

И это лишь малая часть наших с вами прав и свобод, с остальными мы обязательно познакомимся на следующих уроках.

Нужно заметить, что уже более двух столетий всеобщие права и свободы личности как бы разграничиваются на права человека и права гражданина. На чем основано такое разграничение? В чем его смысл и значение? Прежде всего оно основано на различии таких двух разных субъектов этих прав и свобод, как человек и гражданин.

Сегодня мы можем с вами говорить о том, что права человека – это неотъемлемые, неразделимые и гарантированные государством возможности человека обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

А права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

Это своеобразное ограничение равенства между людьми, поскольку данных прав лишаются лица, живущие в стране, но не имеющие гражданства. В основном это касается политических прав и свобод.

Например, проживающие в государстве «неграждане», как правило, обладают наравне с гражданами одинаковыми личными, социальными, экономическими и культурными правами и свободами. Например, правом на жизнь, на благоприятную окружающую среду, на неприкосновенность жилища, презумпцию невиновности, получение образования или участие в культурной жизни. И, так же как и граждане, они обязаны соблюдать законы страны проживания и платить налоги.

В отличие от личных (гражданских) прав и свобод, обладание политическими правами и свободами обычно связывается с принадлежностью к гражданству конкретного государства. То есть проживая на территории другого государства «неграждане» не имеют политических прав, например, они не могут участвовать в выборах, занимать государственные должности или принимать участие в создании политических партии.

В связи с этим конституции стран мира, говоря о правах человека, употребляют слова «каждый имеет право», «никто не может быть лишён...», «все», «личность». Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то «гарантировать», «признавать» или «охранять» Когда же речь идёт о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется чёткая формулировка «граждане имеют право».

Но, несмотря на эти различия, права человека и права гражданина действуют в общей связке и оставляют единое целое. Ведь большинство гражданских прав являются всеобщими.

Но что делать, если права человека и гражданина всё-таки были нарушены?

К кому идти за помощью?

Прежде всего, следует помнить о том, что во многих государствах мира есть специальные чиновники, которые следят за соблюдением прав и гражданина, и человека. Их принято называть омбудсменами.

Омбудсмен – это государственный служащий, который рассматривает жалобы граждан на злоупотребления властью в сферах государственного управления и случаи нарушения прав и свобод человека и гражданина.

В нашей стране, это уполномоченный по правам человека и уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. И такие чиновники есть во всех регионах нашей страны.

Их деятельность способствует:

·        восстановлению нарушенных прав;

·        совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

·        развитию международного сотрудничества в области прав человека;

·        правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Но как можно обратиться к таким уполномоченным?

 Например, обратиться к уполномоченному по правам ребёнка можно через его официальный сайт. Необходимо перейти по ссылкам «контакты» – «Уполномоченный в вашем регионе» – затем выбирать нужный вам регион, например, пускай это будет Москва, и на открывшейся странице вы увидите всю необходимую вам информацию: телефон, адрес электронной почты или часы приёма уполномоченного лица, ответственного за ваш регион.

Также с помощью официального сайта вы можете лично написать письмо Уполномоченному по правам ребёнка. Для этого вам нужно перейти по ссылке: «Написать письмо», которая расположена в правом нижнем углу сайта и заполнить соответствующую почтовую форму. Тогда о вашей проблеме обязательно станет известно.

Уполномоченный по правам ребёнка вправе влиять на любую ситуацию, создающую опасность здоровью и жизни детей где бы ни было: в семье, в школе, на улице и даже в колонии для несовершеннолетних нарушителей закона.

Аналогичные действия вы сможете проделать и на сайте уполномоченного по правам человека, просмотрев перед этим видеоинструкцию.

Также для защиты своих прав, граждане могут обратиться в суд. Самым главным судом по защите прав человека является Конституционный суд Российской Федерации. Именно в него могут обратиться граждане нашей страны с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод. Для того, чтобы узнать, как сделать это правильно, вы можете обратиться к сайту Конституционного суда, на котором в разделе «Обращение» можно найти всю необходимую информацию.

Но если вам кажется, что в национальных судах вы не добились правды, то смело можете обращаться в международные судебные организации по защите прав человека. Например, в Европейский Суд по правам человека, который находится во французском городе Страсбург. Следует отметить, что жалобы против частных лиц и организаций Европейским Судом не принимаются к рассмотрению.

Но несмотря на то, что права человека принадлежат вам с момента рождения и являются высшей социальной ценностью для общества и государства, а их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства, следует помнить и о том, что ваши права не должны нарушать прав других людей – это непременное и самое важное условие для реализации прав человека.

То есть необходимым условием для реализации прав и свобод человека является исполнение им обязанностей перед обществом в целом.

Что же нужно понимать под термином «обязанности»?

Обязанности – это закреплённые в законодательстве виды и меры необходимого поведения.

Возможно у вас уже возник вопрос о том, чего же больше у граждан – прав или обязанностей? Если ответить на этот вопрос формально, например, открыть текст Конституции и просто пересчитать количество закреплённых там прав и обязанностей, то выясниться, что прав намного больше. Но такова ли реальная ситуация?

Конституция Российской Федерации устанавливает следующие основные обязанности:

·        соблюдать Конституцию РФ и законы;

·        платить законно установленные налоги и сборы;

·        сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

·        защищать Отечество, в том числе нести военную службу;

·        заботиться о детях;

·        заботиться о нетрудоспособных родителях;

·        получить основное общее образование;

·        заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

При этом никто не вправе заставить граждан, исполнять какие-либо обязанности, которые не предусмотрены действующим законодательством.

Статья 60 Конституции устанавливает, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет.

Вам также следует помнить о том, что ваша свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека. То есть реализация ваших собственных прав и свобод не может приводить к нарушению прав и свобод других людей и нарушению стабильности общественного развития.

И действительно, ведь как говорил французский философ и публицист Юг-Фелисите Робер де Ламеннэ: «Обязанность без права есть рабство. А право без обязанности – анархия».

Более того, как и у любой медали есть обратная сторона, так и за каждым правом человека стоит обязанность очень многих людей обеспечить это право. Например, за вашим правом на получение образования стоит обязанность строителей отремонтировать школу к первому сентября.

Учитель обязан преподавать свой предмет понятно и увлекательно, государство вовремя платить зарплату и учителям, и строителям, чтобы они выполняли свою работу хорошо и так далее. Поэтому общее благо возможно лишь тогда, когда все мы будем делать то, что должны.

В конце нашего урока давайте ответим на некоторые вопросы.

1. Чему посвящена глава 2 Конституции РФ?

2. Каково значение Всеобщей декларации прав человека?

3. Какие группы прав человека составляют содержание Всеобщей декларации?

4. Каково современное понимание прав человека?

5. Каково соотношение прав и обязанностей?