"Противодействие коррупции - дело молодых"

Если вы подаете пример правильного поведения, кто осмелится продолжать вести себя неправильно»

Конфуций

«Противодействие коррупции - дело молодых»

Мероприятие в ходе недели борьбы против коррупции. Участники: команды 9-11 классов школы

Цель: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения

Задачи:

1.познакомить с явлением коррупции, причинами и последствиями

2.продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией

3. воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции в отношении коррупции

Ход игры.

Актуализация.

(показ записи видеоблока Президента России – Путина В.В.).

Добрый день уважаемые участники!

Мы рады приветствовать вас на нашей интеллектуальной игре : «Противодействие коррупции - дело молодых»

Команды старшеклассников получат маршрутные листы и примут участие в эстафете по станциям:

1. Историческая.

2. Эрудиты

3. Перевертыши

4. Поэтическая

5. Театральная

6. Художественная

7. Экспресс- викторина

Победит команда, набравшая максимальное количество баллов на станциях

Капитаны команд получите маршрутные листы.

1. Историческая

1. Когда и где появилась коррупция?

2. Кто в истории России боролся с эти явлением?

3. Какой период в истории нашей страны, характеризуется относительно низким уровнем уголовных преступлений коррупционной направленности?

(Зарождение коррупции как негативного явления свойственно обществу, которое находится под влиянием власти и денег. Практически коррупция начала свое существование с возникновением государства и появлением должностных лиц, принимающих решение от имени государства.

Как свидетельствуют исторические документы, в Египте, Римской империи. Древнем Китае, Греции коррупция развивалась в форме казнокрадства, взяточничества.

О мздоимстве на Руси упоминается уже в летописях XIII в. Первым, кто попытался активно пресекать расхищение государственной казны в Московии, был Иван Грозный, который определил взяточникам наказание — смертную казнь.

Иногда население реагировало жестокими бунтами против лихоимства нечестных властителей. Так, в 1648 г., во время правления Алексея Михайловича, Тишайшего, в Москве вспыхнул народный бунт, который закончился победой горожан. При этом часть города вместе с немалым числом горожан сгорела. Царь был вынужден отдать на растерзание толпы двух воров: главу Земского приказа Плещеева и главу Пушкарского приказа Траханиотова.

Императорский период, со времени правления Петра I, представляется наиболее характерным по распространению коррупции, так как в это время происходит бурное развитие промышленного производства и торговых отношений России с другими государствами, что привело к увеличению управленческого аппарата. Для упорядочения исполнения служебных обязанностей были введены правила несения гражданской службы, которые закрепились в Табели о рангах. Петр I принимал жесткие меры по искоренению казнокрадства, взяточничества, особенно в аппаратах приказов и губерний, которые стали формироваться в России с 1709 г. Так, после многолетнего следствия был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин. Несмотря на столь суровые меры, царские чиновники продолжали использовать свое должностное положение в корыстных целях.

Император Александр I в 1801 г. принял Указ «Об изыскании причин и искоренении лихоимства и лиходательства». Александр II, известный как крупный реформатор, осуществивший отмену крепостного права, проведший реформу городского управления, был вынужден в 1868 г. инициировать через Комитет министров принятие решения, по которому «лицам, имеющим по служебному положению прямое влияние на государственную администрацию» (управляющие департаментами, начальники канцелярий и т.п.), а также членам коллегиальных собраний запретить участвовать в учреждении товариществ железных дорог.

Александр III запретил высшим чиновникам участвовать в правлении акционерных предприятий. Комитетом министров было принято решение «О порядке совмещения государственной службы с участием в торговых промышленных товариществах, а равно в общественных и частных установлениях». Однако пресечь полностью участие бюрократии в руководящей деятельности акционерных обществ было невозможно.

В начале XX в., особенно в годы реформаторской деятельности премьер-министра С.Ю. Витте, была активизирована борьба с коррупцией в среде чиновничества. Витте добился изменений в Уставе о службе гражданской с 1894 г., чтобы вместо старой бюрократии из числа дворян смогли поступить в Министерство финансов новые образованные и деловые люди из числа недворян.

Сталинский этап советского периода характеризуется относительно низким уровнем уголовных преступлений коррупционной направленности. Действовавшая с 1926 по 1960 г. норма в Уголовном кодексе РСФСР за должностные (служебные) преступления, в том числе и за взяточничество, устанавливала уголовную ответственность лиц, занимавших должности в государственных органах, учреждениях, на предприятиях, в организациях. Жесткий и тотальный контроль спецслужб за поведением и деятельностью не только служащих, но и рядовых граждан создавал атмосферу, не совместимую с коррупцией.

Низкому уровню коррупции способствовала тогда абсолютная экономическая зависимость должностных лиц от государства и жесткий централизм власти. Кроме того, всеобщая секретность и преследование за несогласие с политикой существующего режима были серьезным барьером для коррупции.

В послесталинский период с ослаблением тотального контроля коррупция в стране стала эволюционировать, и ко времени распада СССР увеличилась по абсолютным показателям в шесть раз. Происходил процесс социального и имущественного расслоения общества. Активно утверждалась государственная, партийная, хозяйственная элита как особая социальная группа с внутренними горизонтальными связями, корпоративными интересами и ценностями.

Был снижен контроль правоохранительных органов, что позволило фактически открыть неограниченный доступ не только к управлению, но и к распоряжению государственной собственностью. Утвердилось правило, особенно в партийных органах, согласно которому для привлечения высоких должностных лиц к уголовной ответственности требовалось согласие той же номенклатуры, которая всегда обеспечивала «своим» необходимую защиту. Однако отдельные факты казнокрадства, мздоимства со стороны министров, секретарей обкомов, других высокопоставленных лиц просачивались наружу. В этот период зарождалась психология оправданного разворовывания государственной собственности, которая в последующем и реализовалась.

Само слово «коррупция» в советское время не употреблялось. Оно вошло в употребление только в конце 1980-х голов, но использовались термины «взяточничество», «злоупотребление служебным положением», «попустительство» и т.п. Таким образом, отрицалось не только само понятие, но и явление, что способствовало расширению спектра коррупционных проявлений и уклонению от заслуженного наказания.

коррупционной деятельности. Показательным в этом плане является отток капиталов за границу. По некоторым данным, вывезено капиталов до 300 млрд. долл. Здесь находится часть денег из полученных кредитов международных финансовых институтов. В 1995 г. в Государственной Думе рассматривался проект закона об амнистии лиц, совершивших противоправные деяния, связанные с размещением активов за рубежом, которая нужна была в первую очередь криминальной элите для обеспечения личной безопасности.

В 1990-е годы в орбиту криминальной деятельности в финансовой сфере вовлекались федеральные и региональные чиновники. Появилось понятие «региональная элита».

Ряд российских аппаратных чиновников пришли во власть не по реформаторским соображениям и профессиональным данным, а в целях обогащения. Это создало условия для развития коррупции в органах власти.)

1. Эрудиты

А)Используя разные словари, интернет источники найти определения «коррупции».

В кабинете разложены словари , компьютеры

Наибольшее количество баллов получает команда, использовавшая максимальное количество источников и огласившая большее количество определений.

Б)Команды получают карточки с терминами и определениями, необходимо соотнести

1. Перевертыши

Задание будет состоять в том, чтобы каждой фразе, противопоставить антоним, т.е. перевернуть её.

НЕ ИМЕЙ СТО РУБЛЕЙ, А ИМЕЙ СТО ДРУЗЕЙ

БЕРИ И ПОМНИ.

РУКА РУКУ МОЕТ

ГДЕ ГОВОРЯТ ДЕНЬГИ, ТАМ МОЛЧИТ СОВЕСТЬ

ГДЕ НЕТ ЧУВСТВА ДОЛГА И ЛЮДСКОГО ГЛАЗА , ТАМ ВОЗМОЖНА КОРРУПЦИЯ

НЕЧЕСТНО НАЖИТОЕ ВПРОК НЕ ИДЕТ

4.Поэтическая

Составление синквейна на тему «Коррупция» – 15 минут.

Синквейн (происходит от французского слова «cing» – пять). Это стихотворение, состоящее из пяти строк.

Правила написания синквейна:

1. (первая строка – тема стихотворения, выраженная ОДНИМ словом, обычно именем существительным);

2. (вторая строка – описание темы в ДВУХ словах, как правило, именами прилагательными);

3. (третья строка – описание действия в рамках этой темы ТРЕМЯ словами, обычно глаголами);

4. (четвертая строка – фраза из ЧЕТЫРЕХ слов, выражающая отношение автора к данной теме);

5. (пятая строка – ОДНО слово – синоним к первому, на эмоционально-образном или философско-обобщенном уровне повторяющее суть темы).

Коррупция

Нечестная, незаконная

Обогащает, злоупотребляет

Морально разлагает чиновников

ЗЛО

5.Театральная

Инсценировать отрывки из художественных произведений, в которых высмеивается взяточничество, мошенничество, произвол, злоупотребление служебным положением

Басня И.А.Крылова «Лисица и Сурок»

А.Н. Толстой «Золотой ключик или приключение Буратино»

6. Художественная

Защита плакатов, критикующих разные проявления коррупции

7 Экспресс-викторина

Какой документ содержит нормативную базу по борьбе с коррупцией?

(Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273)

Какие формы коррупции вы знаете?

Каковы последствия коррупции?

Какие меры борьбы необходимы ?

Команды возвращаются в актовый зал.

Итоговая беседа – Что можем сделать мы в борьбе с этим злом?:

Мнения учащихся

• не давать и не брать взятки;

• быть честными

• предавать гласности случаи коррупции.

• изучать данное явление;

• знакомиться с антикоррупционными мероприятиями и методами борьбы с коррупцией.

Для того чтобы бороться с коррупцией в стране необходимо начать с себя!

Будет ли побеждена коррупция в нашей стране зависит и от нас!

Литература:

Конституция РФ

Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273

Барышников Е.Н. Антикоррупционное воспитание, Санкт-Петербург 2010