Местное самоуправление в Российской Федерации
Местное самоуправление – это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Конституция РФ глава 8.
Статья 130
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Обеспечение участия населения в решении местных дел, что предполагает развитие муниципальной демократии, создание условий для поддержания инициатив и социальной самодеятельности граждан
Управления муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов
Охрана общественного порядка (обеспечение режима закон- ности на данной территории)
Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ
Функции (основные направления деятельности) органов местного самоуправления РФ
Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах
Обеспечение развития соответствующей территории (утверждение программы ее развития и т.д.)
Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам (местное самоуправление должно иметь право на достаточные материально-финансовые средства, необходимые для осуществления своих функций)
Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством (органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти; структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно)
Принципы местного самоуправления
Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения (непосредственно, через выборные и иные органы местного самоуправления)
Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (оно реализуется гражданами через институты прямой и представительной демократии)
Формы осуществления местного самоуправления
Территориаль- ное обществен-ное самоуправ-ление (советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты)
Местный референдум, выборы
Собрания, сходы
Выборные и другие органы местного самоуправления (собрание представителей – Дума, муниципальный комитет, глава муниципального образования – мэр, староста)
Полномочия местного самоуправления
Полномочия представительного органа местного самоуправления (выборное собрание, совет, дума, земство, муниципальный комитет и т.д.)
Полномочия главы местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т.д.)
- Осуществляет управление муниципальным хозяйством
- Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности
- Разрабатывает местный бюджет
- Осуществляет регулирование земельных отношений
- Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении
- Устанавливает местные налоги
- Утверждает программы развития соответствующих территорий
- Осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления
Состав муниципальной собственности:
- средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды
- имущество органов местного самоуправления
- муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество
Спасибо за внимание!