Презентация по истории "Столыпинские реформы"

Социально-экономическое положение развитие России

90% из них проживало на европейской части

13,5 млн проживало за Уралом

Страна оставалась преимущественно аграрной

Крестьянство сос-ло 4/5 населения страны

Прирост населения во 2-ой пол. 19 в. сос-л 1,8%

На рубеже веков положение крестьянства черноземья оказалось в глубоком кризисе (в 1900 г. он был беднее чем в 1800 г.)

Думские аграрные реформы

До революции 1905-1907 г. В русской деревне уживались две  формы владения землей:

• Частная собственность помещиков
• Общинная земля

До 1905 года гос-во поддерживало общину

С нее было проще взимать повинности, нежели со множества крестьянских хозяйств.

Община считалась самой надежной опорой самодержавия.

Столыпинские реформы

Социально-экономическое положение развитие России

• Население 130 млн. человек
• 90% из них проживало на европейской части
• 13,5 млн проживало за Уралом
• Страна оставалась преимущественно аграрной
• Крестьянство сос-ло 4/5 населения страны
• Прирост населения во 2-ой пол. 19 в. сос-л 1,8%
• На рубеже веков положение крестьянства черноземья оказалось в глубоком кризисе (в 1900 г. он был беднее чем в 1800 г.)

Думские аграрные реформы

• До революции 1905-1907 г. В русской деревне уживались две формы владения землей:

• Частная собственность помещиков
• Общинная земля

Помещики:

• Земля точно такая же собственность как и любая другая. Нет никакого греха в том чтобы покупать или продавать ее

Крестьяне:

• Земля «ничья», Божья, и только труд дает право пользоваться ею.
• Этому вековому представлению отвечала сельская община. Вся земля в которой делилась «по числу едоков». Если численность семьи сократилась, то и земли становится меньше.

До 1905 года гос-во поддерживало общину

• С нее было проще взимать повинности, нежели со множества крестьянских хозяйств.
• Община считалась самой надежной опорой самодержавия

Но напряжение м/у общиной и частной собственностью постепенно нарастало

• Население увеличивалось
• Наделы земли становились все меньше
• Жгучий недостаток земли получил название – малоземелье
• В 1905 г. Все это вылилось в крестьянские волнения.

Сохранить прежнее положение в деревне стало невозможно

• Появилась идея о ликвидации общины, переход земли в частную собственность
• Предполагалось что зажиточные крестьяне превратятся в землевладельцев

Земельная реформа

• Началась фактически в 1906 г., принятая в обход Гос.думы – крестьяне получили право выйти из общины со своим куском земли или продать ее.
• Февраль 1907 г. Была созвана II Гос. Дума, дворянская сторона не только защищается, она нападает – что и послужило ее роспуску
• Третьеиюньская сис-ма (IIIГос. дума) – стало вторым шагом к превращению Росси в буржуазную монархию.

Аграрная реформа

• Была названа законом 14 июня 1910 года (окончательно была принята)
• Все крестьяне получили право выхода из общины (с закреплением за ними землей)
• Привилегии для зажиточных крестьян ( с целью побудить их выйти из общины). Они получали не только свою землю но и избытки

• Для юридического оформления права  собственности на  свой  участок  крестьянам таких общин достаточно было подать заявление в землеустроительную комиссию,  которая оформляла  документы на фактически находившийся в их владении участок в собственность домохозяина. Кроме этого положения, закон отличался от указа некоторым  упрощением процедуры выхода из общины

1906 г. «Временные правила»

• Ставшие позже законом от 29 мая 1911г.
• Землеустроительным комиссиям, созданным на основе этого закона,  предоставлялось право в ходе общего землеустройства общин выделять отдельных домохозяев без согласия схода, по своему усмотрению, если комиссия считала, что такое выделение не затрагивает интересов общины. Комиссиям принадлежало также решающее слово в определении земельных споров.

• Двенадцатого августа 1906 г. Крестьянскому поземельному банку передали для продажи малоземельным крестьянам удельные земли и затем 27 августа 1906 г. – казенные земли (правда, значительная их часть уже была в аренде у крестьян).

Когда реформа получила четкие очертания?

• Она начала осуществляться с принятия двух важнейших указов царя. Первый был выпущен в развитие Указа от 3 ноября 1905 г. об уменьшении выкупных платежей крестьян с 1 января 1906 г. наполовину, а с 1 января 1907 г. - полностью.
• Второй – в развитие Указа о помощи Крестьянского банка малоземельным крестьянам в покупке земли (правда, этот указ практически не исполнялся).
• 9 ноября 1906 г. последовал Указ о крестьянском землевладении и землепользовании. Этот важнейший указ дал каждому владельцу общинного надела право закрепить его себе в личную собственность. При этом в общинах, где не было переделов в течение 24 лет, за крестьянином закреплялся весь его надел, а в остальных за излишки сверх расчетной доли каждого члена общества надо было платить обществу по первоначальной средней выкупной цене за десятину.

• выход из общины осуществляется в месячный срок после подачи заявления по приговору общины простым большинством голосов, причем община устанавливает конкретный участок земли и необходимую доплату. Если общество в указанный срок не делает такого приговора, то все полномочия переходят земскому начальнику или соответствующему ему должностному лицу. Выходящий из общины мог также требовать, чтобы ему выделяли участок в одном месте (а не в разных местах), а при невозможности этого – получить в качестве компенсации за разрозненные участки некоторые деньги

• В целом из общины за период реформы выделились миллионы домохозяев. К 1 января 1916 г. из 9,2 млн общинных дворов вышло 2,5 млн крестьян-общинников (более четверти) и почти 15% общинных земель (17 млн десятин). В том числе на отруба и хутора вышло более 1,3 млн домохозяев (2,7 млн десятин), что также было несомненным успехом, хотя и не решило всех проблем российского сельского хозяйства. Всего за годы реформы из общины вышло около 3 млн. человек - около трети домохозяев. Вместе с ними из общины вышло 22% всей земли.

• Столыпинская аграрная реформа в корне отличалась от идеи левых политиков конфисковать землю у помещиков и просто раздать ее. Во-первых, такой подход был неприемлем с точки зрения норм цивилизованной частной собственности. Во-вторых, то, что дается даром, в России редко используется эффективно. Традиционный в более позднее советское время «отнять и поделить» никогда никому не приносил пользы. Нельзя создать ответственного собственника, нарушая права собственности других.  Таким образом, Столыпин придерживался чисто экономических принципов реформирования экономики, хотя и полагал, что невежественных крестьян для их же пользы следует всячески подталкивать к выходу из общины, в том числе иногда и административными методами.

Все эти изменения, безусловно, сказались на состоянии сельского хозяйства

• Сбор хлеба вырос в 1913 г. до 5,6 млрд. пудов (86 млн. тонн) или 550 кг
• Посевные площади с начала века (до 1914 г.) выросли на 10,6 млн. десятин, или на 14%, в т. ч. в черноземной полосе - на 8%, в Сибири - на 71%, на Северном Кавказе - на 47%.
• выросли экспорт и урожайность многих сельскохозяйственных культур. В 1906-1912 гг. на 342% выросли производство и импорт сельскохозяйственных машин.

Итоги:

• из общины выделилось до четверти хозяйств
• усилилось расслоение деревни
• сельская верхушка става давать до половины рыночного хлеба.
• Из Европейской России в менее заселенные районы переселилось 3 млн. хозяйств
• С 59 до 83 рублей на один двор увеличилась стоимость сельскохозяйственных орудий
• потребление суперфосфатных удобрений выросло с 8 до 20 млн. пудов.
• В результате реформы за период 1890-1913 годы доход на душу сельского населения вырос с 22 до 33 руб. в год
• НО : до полумиллиона переселенцев вернулось в Европейскую Россию