- Двести лет назад, в небольшом северном немецком городке, в скромной комнате пожилой человек, сняв напудренный парик, растапливал камин.Вот огонь весело охватил поленья и осветил большой стол, заваленный книгами, свитками, манускриптами.Человек сел к столу, взял гусиное перо, занес его над чистым листом бумаги и задумался...“Что такое право? Я перечитал сотни книг, которые написаны за несколько столетий, но все философы до сих пор спорят об этом! - и перо заскрипело по желтоватой странице:Этим человеком был великий немецкий философ Иммануил Кант.
- И если бы он был жив, он и сейчас мог бы сказать тоже самое.Тайна права состоит в том, что его нельзя увидеть, потрогать или попробовать на вкус. Книжка в которой напечатан закон, это ведь не право. Право прячется где-то за этой книжкой. Настоящее, живое право-это скрытая от наших глаз страна, которую можно лишь вообразить и пережить в глубине своей души.
Правотворчество
Правотворчество :
1)Понятие и виды правотворчества.
2)Принципы и виды правотворческой деятельности государства.
3)Стадии правотворческого процесса.
4)Юридическая техника
Правотворчество
- Правотворчество- процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов в соответствии с существующими правилами.
Виды правотворчества
- - Законотворчество
- -Подзаконное
- -Непосредственное
- Черезвычайное
- Локальное
Деловая игра
- I-этап.
- Законодательная инициатива.
- II- этап
- Обсуждение в комитетах.
Пояснительная записка
- Для чего нужно принятие этого закона?
- Какие положительные и негативные последствия повлечет принятие закона?
- Что нужно, чтобы закон работал?
- Какие препятствие могут возникнуть?
- Какие средства необходимы для исполнения закона и откуда их можно взять?
- Как сделать, чтобы закон исполнялся?
2)Принципы и виды правотворческой деятельности государства
Виды:
-Признание и гарантирование в конститутициях основных прав и свобод человека.
-Нормотворческая деятельность
-Ратификация международных договоров
-Признание обычаев в качестве правовых.
Принципы:
Правовой прогресс -принцип направлен на развитие и совершенствование законодательства, утверждение прав и свобод, принципа верховенства.
Законность -правотворческаяя деятельность, осуществляется в рамках законных проуедур.
Обоснованность -правотворческая деятельность, опирается на выявление определенной объективной потребности в правовом регулировании.
Системность -строго организованное и согласованное внутренее строение.
Профессионализм- только компетентные люди, имеющие специальные знания по юридическим вопросам должны заниматься правотворчеством .
3)Стадии правотворческого процесса.
Законодательный процесс в Челябинской области
- I-стадия
- Законодательная инициатива-внесение законопректа на рассмотрение Законодательного собрания области.
- II-стадия
- Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах
- III-стадия
- Рассмотрение законопректа депутатами на сессиях Законодательного собрания и принятие его.
- IV-стадия
- Рассмотрение и подписание законопроекта Губернатором области
4)Юридическая техника
Юридическая техника- совокупность правил, приемов средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов, документов.
Требования юридической техники:
-Текст нормативно-правового акта должен максимально отражать его правовой смысл.
-Правовой акт должен быть компактным и лаконичным.
-Правовой материал должен быть взаимосвязанным, взаимосогласованным, обладать внутренним единством.
-Текст нормативно-правового акта должен быть структурирован и изложен в логической последовательности.
-Изложение нормативного материала требует ясности, простоты и доступности языка.
Мысли мудрых
- Что такое право? Я перечитал сотни книг, которые написаны за несколько столетий, но все философы до сих пор спорят об этом!Тайна права состоит в том, что его нельзя увидеть, потрогать или попробовать на вкус. Книжка в которой напечатан закон, это ведь не право. Право прячется где-то за этой книжкой. Настоящее, живое право-это скрытая от наших глаз страна, которую можно лишь вообразить и пережить в глубине своей души.
- Лев Толстой: „Преобразовать общество можно только морально-религиозным самоусовершенствованием каждого человека, отказом от насилия“.
С кем из великих титанов в наше время можно согласться? Почему???
Домашнее задание!!!
Параграф 12-читать
Ориентироваться в конспекте
Уметь объяснять новые термины.
Практикум!!!
В законе РФ об образовании установлено, что общее образование является обязательным. Предположим, что правительство, ознакомившись с ситуацией, связанной со школьным образованием, выносит следующее постановление:в местностях, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетнее образование.
Можно ли признать издание данного нормативного акта законным?Как должно поступить правительство?
Предположим, что Министерство образования и науки РФ, ознакомившись с зарубежным опытом и найдя его весьма положительным , разработало проект закона «О специализированном обучении в старших классах». Проект был подан в Государственную думу. Через месяц пришел ответ за подписью председателя Комитета по образованию Гос. Думы. Сообщалось, что законодательное предложение не может быть принято по двум причинам:
1) министерство не относится к числу государственных органов, которым по Конституции РФ принадлежит право законодательной инициативы;
2) в России пока не сложились условия для повсеместного введения специализированного обучения в школе(особенно это касается сельских школ). Оцените ответ с точки зрения закона.