Что такое повестка?
Повестка — это документ, которым уведомляют о необходимости прибыть в военкомат. Не обязательно она означает, что осталось два часа и надо ехать на сборы. Бывает, повестки рассылают для уточнения данных, а призывникам в рамках срочной службы повестки выдают, чтобы сообщить о дате и времени медкомиссии.
Виды повесток в военкомат. Военкоматы рассылают два вида повесток — для призывников и для мобилизованных. У них разное содержание и назначение, они утверждены разными постановлениями правительства.
Для призывников есть несколько типов повесток:
Для уточнения документов воинского учета. Сведения о человеке — о состоянии здоровья, образовании, месте работы или учебы — должны поступать в военкомат автоматически. Призывника просят прийти, чтобы проверить данные, полученные о нем из реестра воинского учета, информационных систем и ресурсов или по запросам военкомата.
Для прохождения медосвидетельствования. Как правило, такие повестки получают призывники-срочники. Но повестку на медкомиссию могут прислать и между призывами.
Для прохождения призывной комиссии, которая, например, решает, годен человек к службе или нет.
Для отправки к месту службы. Это повестка, в которой будет дата и время отправки. Но чаще об этом призывникам сообщают устно, когда они уже побывали в военкомате.
Для получения документов воинского учета при зачислении в запас. Это новшество, раньше такого положения в нормативных актах не было. Такая повестка может прийти так называемому уклонисту на основании заключения призывной комиссии о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Для мобилизованных отдельный вид повестки. В ней нет многого из того, что есть в повестке для призывников. Например, нет отдельной строки с целью вызова. Все предельно ясно: человека мобилизуют по указу президента об объявлении мобилизации и на основании решения комиссии по мобилизации. На обороте список того, что взять с собой: паспорт, водительские права, туалетные принадлежности, продукты на одни сутки.
Когда повестка считается врученнойВручение бумажных повесток. Здесь правила одинаковые и для мобилизованных, и для призывников. Бывает, человек не хочет ставить свою подпись в повестке. Это не проблема, если сам призывник на месте. Заставлять его не будут, но сотрудники военкомата или ответственные за воинский учет на работе или учебе могут зафиксировать отказ. Если гражданин отказался от получения повестки, она считается врученной в день такого отказа.
Вручение повесток по почте. Такая повестка считается врученной, если в почтовом уведомлении стоит отметка сотрудника почты о доставке или вручении заказного письма призывнику или мобилизованному.
Повестки, направленные через сайт госуслуг, пока только дублируют бумажные и не отменяют их вручение. При этом с 5 августа 2023 года в личном кабинете на Едином портале госуслуг или региональных госуслугах размещают уведомление.
Если военкомат отправил повестку через портал госуслуг или почтой, но призывник не получил ее, она будет считаться автоматически врученной через семь дней с даты ее размещения в реестре повесток после того, как он заработает. Даже если у гражданина нет аккаунта на госуслугах или он его удалил, а на почту за заказным письмом не пришел. Подробнее о реестре повесток расскажем ниже.
Как выглядит правильная повестка в военкомат
Бланки для призывников и мобилизованных выглядят по-разному, но некоторые сходства все же есть.
На любой бумажной повестке нет водяных знаков или каких-то специальных маркеров для защиты от подделки.
Требования к оформлению любой повестки просты:
Ее должен подписать военком. Повестку призывнику подписывает военком региона или муниципального образования или их врио. Для повестки мобилизованным требования более лаконичны: ее должен подписать любой военком или командир воинской части. Не обязательно повестку должен подписывать военком того города, где живет призывник или мобилизованный. Например, повестку на границе могут вручить за подписью военкома региона, где находится пункт пропуска.
На повестке должна быть печать военкомата.
У настоящей повестки призывнику еще есть серия и номер. Серия — это название субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Например, СК — Свердловская область, Кировский район.
Далее идут цифры. Первые две цифры — код региона, третья и четвертая — последние цифры года призыва, еще пять цифр — порядковый номер в книге учета военкомата.
Например, СК 662300001. Здесь 66 — Свердловская область, 23 — 2023 год проведения призыва, а 00001 — порядковый номер по книге учета вызова граждан, которую ведут в военкомате.
У повестки мобилизованному нет серии и номера. Но в ней есть другие индивидуальные признаки: Команда №__ Литер №__. Номер команды указывают на основании именных списков мобилизованных, составленных военкоматом.
Электронная повестка будет выглядеть как обычная бумажная. В законе сказано, что повестки «направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме». Нет специальных правил для заполнения электронных повесток или требований к электронной подписи. Поэтому на госуслугах будут дублировать обычные повестки с одним отличием — в электронных повестках не будет печати.
Что относится к незаконным методам вручения повесткиПосле того как заработает реестр повесток, работа военкоматов по вручению повесток сильно упростится: им не нужно будет бегать за призывниками. Повестка будет считаться автоматически врученной через семь дней с даты ее размещения в реестре повесток. А в реестр попадут все направленные повестки.
Скорее всего, постепенно исчезнет практика, когда военкоматы запугивали нежелающих служить, доставляя им повестки не предусмотренными законом способами. Вот некоторые из них.
Повестку бросили в почтовый ящик. В таком случае военкомат не может узнать, получил призывник повестку или нет. Следовательно, считается, что повестка не доставлена.
Оставили повестку в двери. Здесь то же самое. Расчет на то, что призывник испугается и придет. Но повестку, прикрепленную к двери, может забрать кто-то другой, а еще она может просто упасть на пол и потеряться.
Вызывают в военкомат по телефону. Призывникам бывает сложно отказаться от такого предложения, потому что здесь военные устанавливают личный контакт. Но в законе нет ни одного упоминания, что можно вызывать в военкомат по телефону. Кроме того, таким способом могут воспользоваться мошенники — с самыми разными целями.
Прислали повестку в мессенджере или по электронной почте. Отправка повесток через мессенджеры, социальные сети и на электронную почту недопустима. Невозможно понять, получил человек повестку или нет. А от этого зависит юридическая ответственность. Кстати, работодатель тоже не может вручать повестки пересылкой фото через мессенджер. Даже если работник в отпуске, командировке или трудится удаленно. Надо вызвать его в офис и вручить повестку под подпись.
Принесли повестку ночью. Строго говоря, законом не регулируются сроки доставки повесток. То есть формально их могут разносить ночью. С другой стороны, ночью люди обычно спят и могут по понятным причинам не открыть дверь.
Повестку вручили родственникам. В таком случае повестка считается врученной ненадлежащим образом. В ней может поставить подпись жена призывника, но эта подпись не будет иметь силы.
Что будет, если не прийти по повестке
Запрет на выезд из России до явки в военкомат. 4 августа 2023 года были приняты и в тот же день вступили в силу поправки, по которым призывникам и мобилизованным запрещено выезжать из России в день направления повестки почтой. Если же сотрудники военкомата вручили повестку лично в руки под подпись, то выезд запретят в день такого вручения.
Запрет будет действовать временно — до явки в военкомат или подтверждения уважительных причин неявки. О том, какие причины считаются уважительными и как о них заявить, подробнее расскажем ниже.
МВД и ФСБ автоматически получат информацию о том, что гражданину запрещен выезд. Уведомление о запрете также будет приходить пользователю на сайте госуслуг.
Таким образом, законодатели закрыли лазейку, используя которую, призывники и мобилизованные могли покинуть страну сразу после получе9 организаций, которые помогают призывникам и военным
Другие ограничения. Если после получения повестки гражданин не явится в военкомат в назначенный день без уважительной причины, то через 20 дней он не сможет:
Регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.
Регистрировать транспортные средства.
Управлять автомобилем.
Получать кредиты и займы.
Совершать сделки с недвижимостью.
В законе нет нормы, которая позволяла бы приостанавливать уже действующую регистрацию гражданина в качестве самозанятого или ИП. Речь идет только о запрете новых регистраций.
Уведомление об ограничениях тоже придет в личный кабинет госуслуг. Все запреты должны снять автоматически в течение суток после явки гражданина в военкомат. Запреты можно будет обжаловать в досудебном порядке или через суд.
Региональные власти могут вводить дополнительные ограничения: на начисление выплат, предоставление льгот и другие меры поддержки, которые получает гражданин.
Обычно, суд извещает о рассмотрении дела одним из трех способов: повестка, смс-извещение либо личный звонок секретаря или помощника судьи. Из этих источников, вы, как минимум можете получить информацию о том, где и какое дело рассматривается и каков ваш процессуальный статус – ответчик, третье лицо, свидетель или еще кто-нибудь.
Использование технических средств при ознакомлении с материалами делаВы можете фотографировать дело, делать из него выписки и вообще использовать любые доступные вам технические средства. Суд никаких технических средств вам не предоставляет. Максимум стол, стул и папка с делом.
Насчет использования технических средств лучше указывать в заявлении об ознакомлении, поскольку в некоторых судах существует (или по крайней мере, раньше существовала) странная практика, что вас пытаются ограничить в использовании технических средств по тому мотиву, что вы не указали об этом в заявлении. Достаточно просто указать, что вы просите ознакомится с делом с использованием собственных технических средств для снятия копий документов.
Что касается самих технических средств, то я рекомендую использовать для ознакомления свой смартфон. Камера любого современного смартфона обеспечивает достаточно качество фотографии, чтобы документ можно было потом прочитать.
В принципе, вы можете даже не читать материалы дела в суде, просто пришли, отфоткали от корки до корки, расписались за ознакомление и пошли по своим делам. Лично я так и делаю. В дальнейшем, у вас будет возможность уже в спокойной обстановке разобраться со всеми документами, как лично, так и с помощью юриста либо адвоката.
К слову, рекомендую фотографировать абсолютно все, без исключения документы, поскольку на момент ознакомления не всегда имеется возможность понять и разобраться с тем, что вам действительно необходимо.
Как видите, никакой сложности данная процедура не представляет, но если вас все таки вызывают в суд, то первый свой визит лучше всего сделать именно для ознакомления с материалами дела.
Правда не следует забывать, что для правильной оценки ситуации и всех рисков, лучше всего все-таки обратиться к специалисту.