Коррупция как социальное явление продолжает существовать в настоящее время практически во всех странах мира независимо от политического развития

КОРРУПЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЕЙ В КАЗАХСТАНЕ.

Коррупция как социальное явление продолжает существовать в настоящее время практически во всех странах мира независимо от политического и экономического развития, в том числе и в Казахстане, различаясь лишь масштабами. Коррупция тормозит процесс социально экономического развития, строительства рыночной экономики, привлечения инвестиций. Негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства, представляет собой серьезную угрозу будущему развитию страны. Борьба с коррупцией определена в качестве одного из основных приоритетов государственной политики в Казахстане.

Международно-правовое определение коррупции, использующиеся в документах ООН, выглядит следующим образом: коррупция – это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях, в целях третьих лиц и групп.

Если говорить более простым языком коррупция это использование служебного положения в личных целях. Наиболее частым проявлением коррупции является взятка. Взятка - это получение должностным лицом от другого лица денег или иных благ, за которые им будут оказаны какие-либо услуги, связанные с должностью, которую он занимает.

С коррупцией и взяточничеством человечество знакомо издревле, это одна из самых опасных болезней общества. Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был шумерский царь, правивший почти 4500 лет назад. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Осуждение коррупции встречается в религиозных книгах, в первую очередь, в Коране и Библии.

В Средние века коррупция также имела место быть. В средневековом Казахстане судебные функции осуществлялись ханами, султанами и биями на основе обычного права – адата. По адату сторонам не запрещалось делать судьям тарту (подарок) или сыбага (угощение). Поэтому представители феодально-родовой знати обычно преднамеренно затягивали, усложняли уголовные дела и другие споры, возникавшие среди населения, с расчетом получить крупное вознаграждение.

Таким образом, ученые-обществоведы пришли к выводу о том, что причины разных народов делать подарки и всевозможные подношения, которые сегодня относятся к категории взяток, имеют традиционный характер, а ее корни уходят в социально-политические и экономические отношения, господствовавшие еще в период феодализма.

Некоторая часть населения рассматривают дачу взятки и коррумпированность как полезное или, во всяком случае, не вредное явление:

- «Что же тут плохого? Ну, заплатил я больше, зато прошел техосмотр без всяких проблем, еще и время сэкономил».

- «Купил диплом, пристроил сына на престижную работу». Кому от этого плохо?».

В конечном итоге это для всех не только плохо, но и опасно для каждого, так как власть закона, если она несправедливая, может сломать любого человека и привести к депрессии и отчуждению, не говоря уже об экономическом ущербе и политической дискредитации действующей власти.

Попробуем разобраться. Все мы платим налоги. Однако, отдавая определенную часть дохода государству, мы предполагаем, что оно обеспечивает реализацию социальных услуг: бесплатное образование, здравоохранение, создание инфраструктуры, обеспечение безопасности.

Что же происходит, когда распределение государственных средств происходит по коррупционной схеме?

Пример: Государственный орган заключает контракт на строительство либо ремонт школы. В процессе заключения контракта отдельный государственный служащий берет взятку за то, чтобы контракт получила фирма, представители которой вступили с ним в «доверительные отношения». Однако за счет издержек по откату фирма увеличивает общие затраты на выполнение услуги. Нужно понимать, что фирма преследует цель получения как можно большей прибыли, и не будет работать себе в убыток или в «ноль». Поэтому такая фирма, получившая «Добро», снизит качество работ и используемых материалов, а заодно и повысит их стоимость. В итоге страдает все общество, потому как бюджетные средства будут расходоваться не по назначению, в том числе и наши с вами налоги.

В условиях модернизации экономики и масштабных социальных преобразований в Казахстане стала все более очевидна потребность в целостной антикоррупционной стратегии, тесно увязанной с современной социально-экономической политикой государства.

В связи с этим, 26 декабря 2014 года утверждена новая Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы. Целью Стратегии является повышение эффективности антикоррупционной политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение в Казахстане ее уровня.

Антикоррупционные меры населением зачастую воспринимаются как бессистемная, поверхностная работа с низким результатом. По мнению населения, борьба с коррупцией – это задача государства. Подобное отношение, укоренившиеся в обществе недоверие и стереотипы значительно ослабляют противодействие коррупции.

Между тем, без наличия у граждан антикоррупционной культуры, стойкого иммунитета к коррупции, ее публичного порицания невозможно достижение желаемого результата. Каждый казахстанец, каждая семья должны понимать, что борьба с коррупцией – дело всего общества, каждого гражданина. Все мы должны понимать, взятку берут там, где ее дают. Если давать будет некому, коррупция исчезнет сама собой.

Поэтому с раннего детства надо прививать любовь к Родине, уважение к окружающим и традициям, стремление к знаниям и труду, порядочность и честность. 

Процесс воспитания и образования является основой формирования антикоррупционной культуры человека. Главная роль здесь отведена семье и сфере образования. Каждый родитель, каждый учитель должны быть достойным примером для детей, помогать в выборе истинных ценностей.

А модель антикоррупционного образования и воспитания в семье и школе должна быть выстроена вокруг таких фундаментальных понятий, как «Закон», «Справедливость» и «Равноправие».

1