Мир после Первой мировой войны. Версальско-Вашингтонская система

Объяснение нового материала

Осенью 1918 года завершилась Первая мировая война. 29 сентября перемирие с Антантой подписала Болгария, 30 октября — Османская империя. 3 ноября вышла из войны Австро-Венгрия. 11 ноября в железнодорожном вагоне маршала Фердинанда Фоша в Компьенском лесу было подписано перемирие с Германией. Оно вступило в силу в 11 часов утра. Был дан 101 артиллерийский залп — это были последние залпы Первой мировой войны.

Наступил долгожданный мир. Вот только радость по этому поводу омрачалась огромными потерями. В ходе войны погибло около 10 млн. солдат и офицеров, более 18 миллионов получили ранения. Почти 11,5 миллионов мирных жителей пали жертвами этой войны. Голод и эпидемии, связанные с войной, стали причиной гибели ещё, как минимум, 20 млн. человек.

Не случайно, известнейший английский политик Уинстон Черчилль называл Первую мировую войну «мировым кризисом». В ходе её была уничтожена 1/3 материальных ценностей человечества. Прямые расходы воевавших стран составили 208 млрд. долларов. В 12 раз они превысили наличные запасы золота. Фронт поглотил свыше 50% промышленной продукции. Воюющие страны произвели 28 млн. винтовок, почти миллион пулемётов, 150 тыс. орудий, 9200 танков. Танки, как и самолёты, впервые в истории человечества участвовали в сражениях. Так же впервые было выпущено и применено оружие массового поражения — отравляющие газы.

Сегодня мы более подробно остановимся на политических итогах Первой мировой, на тех изменениях, которые произошли после неё в Европе и мире.

Парижская мирная конференция

18 января 1919 г. в Париже начались заседания мирной конференции. Именно в этот день в далёком 1871 г. в Версале была провозглашена Германская империя. На конференцию съехалось более тысячи делегатов. Они представляли почти все независимые государства мира. Из крупных держав не была представлена лишь Россия. Накануне конференции вопрос о приглашении делегации Советской России обсуждался. Никто не отрицал вклада Русской императорской армии в общую победу. Но положительного решения принято не было. Страны Антанты считали Россию «предательницей интересов союзников» - из-за подписания сепаратного Брестского мира. Кроме того, западные правительства считали большевистский режим временным явлением и не собирались его признавать. И вообще, России, как побеждённой стране, не было места среди победителей.

Разумеется, не все участники конференции допускались к обсуждению и принятию решения по важнейшим вопросам — «интересам общего характера» — так они определялись. Во всех заседаниях и комиссиях принимали участие лишь главные победители: Великобритания, Франция, США, Италия и Япония — они были представлены главами правительств и министрами иностранных дел. Но самые существенные вопросы решались в ещё более узком кругу: премьер-министрами Англии и Франции Дэвидом Ллойд Джорджем и Жоржем Клемансо и президентом США Вудро Вильсоном.

Все решения принимались в острой борьбе, которая отражала противоречия, существовавшие между державами-победительницами. Расстановка сил на международной арене к моменту окончания войны серьёзно изменилась. Германия и Россия, как проигравшие, выпали из числа великих держав. Они понесли огромные потери и были охвачены революционным кризисом. Франция и Великобритания добились поражения своего самого опасного противника, но их экономика была разрушена. Англия окончательно потеряла свой статус ведущей мировой державы, «повелительницы морей». США, превратившись из страны-должника в страну-кредитора, понеся минимальные потери, претендовали на мировое лидерство. Только вот эти претензии не спешили признавать европейские страны.

Вудро Вильсон прибыл на конференцию со своим планом послевоенного устройства мира. Он получил название «14 пунктов» по количеству предлагаемых изменений. 14 пунктов Вильсона были альтернативой разработанному Лениным Декрету о мире: «Яд большевизма, — заявлял американский президент, — только потому получил такое распространение, что является протестом против системы, управляющей миром. Теперь очередь за нами». Американцы предлагали отказаться от тайных договоров, ввести свободу морей и свободу торговли, признать право народов на автономное развитие, сократить «до предельного минимума» национальные вооружения. В честной конкурентной борьбе за рынки сбыта США вполне могли бы рассчитывать на победу.

Но такая ситуация не устраивала английское и французское правительства. Они не стремились отказываться от своих колоний, наоборот, хотели расширить их за счёт владений побеждённых стран, чтобы использовать их ресурсы для более быстрого восстановления экономики. Также для США, в отличие от Англии и Франции, не был актуален вопрос о репарациях. Репарациями называют возмещение ущерба, нанесённого страной-агрессором пострадавшим от войны государствам.

Английскую и французскую делегацию разъединяли споры о будущем Германии. Франция желала бы её кардинального ослабления, вплоть до разделения на несколько мелких государств. Оно и понятно: Франция уже дважды за неполные полвека страдала от агрессии своей северо-восточной соседки. Для Великобритании же слабая Германия означала слишком сильную Францию, которая могла бы стать серьёзным конкурентом.

Однако, не смотря на все эти противоречия и разногласия, Парижской мирной конференции удалось принять целый ряд важных решений.

Версальский мирный договор

28 июня 1919 г., ровно через 5 лет после убийства эрцгерцога Франца Фердинанда — события, послужившего поводом к началу Первой мировой, в Версальском дворце был подписан мирный договор с Германией. На неё была возложена вся ответственность за начало войны и ущерб, нанесённый в ходе боевых действий. 895 немецких офицеров во главе с кайзером Вильгельмом II были объявлены военными преступниками, подлежащими выдаче. Впрочем, союзники не особенно настаивали на выполнении этого требования, понимая его нереальность. Подобного в истории ещё не было.

В соответствии с договором, Германия лишалась всех своих колоний, её территория в Европе сокращалась на 1/8. Франции возвращались Эльзас и Лотарингия, отторгнутые от неё в 1871 г. Бельгии передавался округ Эйпен-Мальмеди, Польше — Познань, части Померании (Поморья) и другие территории Верхней Силезии, Западной и Восточной Пруссии. Город Данциг (Гданьск) объявлялся «вольным городом» под управлением Лиги Наций, а Польша получала так называемый «польский коридор», который обеспечивал ей выход к морю. Дании перешла северная часть Шлезвига, Литве — Мемельская (Клайпедская) область. Небольшой участок силезской территории получила Чехословакия. Саарская область переходила под управление Лиги Наций — международной организации, созданной на Парижской конференции. В течение 15 лет Франция могла использовать богатейший Саарский угольный бассейн. Затем в Сааре должен был быть проведён референдум — всенародное голосование, который и решил бы дальнейшую судьбу этой области.

Германия должна была признать независимость Польши и Чехословакии и отказаться от претензий на присоединение Австрии.

Версальский договор практически разоружал Германию. Её армия не должна была превышать 100 тыс. добровольцев, а флот — 16 тыс. человек. Германии запрещалось иметь самолёты, дирижабли, танки, тяжёлую артиллерию, подводные лодки и суда водоизмещением более 10 тыс. тонн. Территория по левому берегу Рейна и полоса шириной в 50 км по правому берегу реки объявлялись демилитаризованной зоной. Это означало, что здесь Германии запрещалось содержать войска и строить укрепления.

Так как Германия была объявлена виновницей войны, она должна была платить репарации. Союзники не смогли договориться об их размерах во время конференции. Было установлено, что Германия выплатит странам Антанты контрибуцию на сумму 20 млрд. золотых марок, в основном в виде угля, скота, продукции химико-фармацевтической промышленности. Окончательный же размер платежей установит специально созданная комиссия. «Боши заплатят всё до последнего гроша», — обещал своему народу французский премьер-министр Жорж Клемансо. В итоге репарационные выплаты составили 269 млрд. золотых марок — эквивалент примерно 100 тыс. тонн золота. 3 октября 2010 г. последним траншем в 70 млн евро Германия завершила выплату репараций.

Немецкая сторона, познакомившись с условиями договора, единодушно его отвергла. Рейхсканцлер нового германского правительства, образовавшегося после Ноябрьской революции, Филипп Шейдеман официально заявил об отказе от подписания договора, если в него не будут внесены существенные изменения. Но союзники настаивали на безоговорочном выполнении своих требований. Заявив, что «пусть отсохнет рука, подписавшая такой договор», Шейдеман подал в отставку. Но победители угрожали возобновить военные действия, если условия мира не будут приняты. И большинство депутатов Национального Собрания Германии согласились на подписание договора.

Российский историк профессор Александр Патрушев так оценивал условия договора: «По Версальскому договору Германия осталась единым государством, но беспомощным в военном отношении, экономически разоренным, политически униженным. Такое решение не отличалось дальновидностью. Для того чтобы уничтожить Германию, договор был слишком мягким, для того чтобы просто наказать ее — слишком унизительным». Большинством немцев договор был воспринят как национальное унижение, что не в малой степени способствовало усилению влияния экстремистских партий и организаций, призывающих к реваншу.

По образцу Версальского были составлены и мирные договоры с союзниками Германии: Сен-Жерменский — с Австрией, Трианонский — с Венгрией, Нёйиский — с Болгарией и Севрский — с Турцией. Все они также содержали условия, связанные с территориальными потерями, военными ограничениями и репарационными выплатами.

Противоречия Версальско-Вашингтонской системы международных отношений

Важным результатом Парижской конференции стало создание Лиги Наций. Устав этой организации провозглашал отказ государств — членов Лиги от войны, определял меры коллективной безопасности в случае агрессии против любого из членов Лиги. Не случайно, Лигу Наций назвали «ковчегом мира». Её штаб-квартирой стала Женева. Но влияние этой организации с самого начала было ослаблено отсутствием в ней Германии (до 1926 г.), Советской России (СССР) (до 1934 г.) Отказались в неё вступить и США, недовольные тем, что в Париже им не удалось реализовать свою программу послевоенного устройства мира.

Кроме того, Парижская конференция юридически признала образование новых независимых государств в Европе, возникших на обломках рухнувших империй: Австрии, Венгрии, Чехословакии, Королевства Сербов, Хорватов, Словенцев (Югославии), Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.

Версальская система — так называют систему международных отношений, сложившуюся после Первой мировой войны — имела двойственный характер. С одной стороны, она юридически утвердила окончание Первой мировой войны, создала перспективы для мирного развития, упорядочила границы новых стран. Но обеспечить прочной стабилизации Версальская система не смогла.

Остались недовольны послевоенным устройством мира США. Американская делегация отказалась подписать Версальский мир, и позже с Германией был заключён сепаратный (отдельный) договор. Конференция отвергла принципы свободы морей, равных возможностей в торговле, права на самоопределение наций. Правда, на Вашингтонской конференции в 1921 — 1922 гг. США удалось частично решить эти вопросы. Был установлен паритет (равенство) военно-морского флота США и Великобритании, а также признан принцип «равных возможностей» и «открытых дверей» по отношению к Китаю. То есть фактический раздел этой страны на сферы влияния был ликвидирован.

Считали себя «проигравшими среди победителей» Италия и Япония. Они считали, что все преимущества победы достались Великобритании и Франции. Не случайно, в следующей, Второй мировой войне Италия и Япония оказались в числе агрессоров.

Новые европейские границы были проведены без учёта этнического состава населения, что обострило проблему национальных меньшинств.

Но настоящей «миной замедленного действия» стала Германия. Стремясь максимально ослабить её, победители «перегнули палку», загнав свою недавнюю противницу в угол, из которого она должна была начать вырываться: унижение было слишком велико, «наказание» (потери по Версальскому мирному договору) казалось немцам непропорциональным «проступку» (развязыванию Первой мировой войны).

Таким образом, Версальская (или точнее Версальско-Вашингтонская) система международных отношений таила в себе семена новой мировой войны.