15.1. Политика

Древние греки под политикой понимали искусство управления государством. Такое определение термину дал знаменитый философ Аристотель. Современное понимание сущности политики, по большому счёту, не отличается от первоначального.

Допустим, мы говорим, что «политика – это сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами в целях достижения безопасности общества». Много ли добавлено к словам Аристотеля?

Нужно, правда, иметь ввиду, что термин может употребляться и в широком смысле. Социологи далеко не всегда связывают друг с другом слова «политика» и «государство». Утверждают, что любое действие или явление приобретает политический характер в том случае, если речь идёт об организации людей, координации их действий, о мобилизации ресурсов, без которых достижение поставленной цели (или целей) невозможно.

В своём знаменитом словаре Сергей Иванович Ожегов дал и такое толкование: «Политика – это образ действий, направленных на достижение чего-либо, определяющих отношения с людьми».

«Ну и хитрая же у тебя политика!» – можем мы сказать кому-то. Например, если этот кто-то добивается своей цели не напрямую, а манипулируя другими людьми, подсознательно внушая им какие-то идеи. Короче, заставляя их действовать вместо себя.

Когда администрация школы или другого учебного заведения рассказывает о его политике, разумеется, речь не идёт о борьбе за государственную власть. Имеется в виду совокупность действий, которые предполагается предпринять для достижения определённых результатов, методы, которые при этом будут использоваться.

А вы, кстати, знаете, какова политика вашего образовательного учреждения?

Но сейчас мы с вами углубляемся в политологию, поэтому будем оперировать узким значением термина, связанным с организацией управлением обществом в целом, с государственной властью.

Аргументируем тезис (утверждение): общество не может обойтись без политики.

Общество – сложная система. Времена, когда оно было простым, то есть социальная дифференциация была незначительна, остались в далёком прошлом.

Полного равенства, в принципе, никогда не было: по крайней мере, существовала естественная дифференциация. Но когда человечество начало вырастать из штанишек первобытности, социальная структура стала усложняться. И чем дальше, тем больше.

Различные классы, демографические, этнические, профессиональные группы имеют несовпадающие интересы. Скажем больше: часто эти интересы разнонаправлены, противоположны.

Самый простой пример: продавцы хотят получить за свой товар как можно больше денег, а покупатели стремятся купить товар подешевле, причём без потери качества.

Справедливости ради надо сказать, что это противоречие в условиях рынка решается без вмешательства государства, политической власти. Срабатывают законы спроса и предложения. Работает «невидимая рука» рынка.

Хотя, с другой стороны… Должны действовать подкреплённые силой закона нормы, запрещающие ограничивать экономическую свободу участников рыночных отношений, в том числе и государственным органам. Ну, а если речь идёт о законах, сомневаться не приходится – это политика.

Или так. Одним из признаков свободного рынка является тенденция к его монополизации. Очень привлекательная ситуация для любой фирмы, корпорации – вытеснить или поглотить конкурентов и стать монополистом в производстве того или иного товара (или услуги). Кто защитит рыночную свободу, не даст монополиям диктовать потребителям свои условия?  

Для того чтобы борьба интересов не превратилась в «войну всех против всех», нужна особая организация, которая бы регулировала отношения между социальными общностями, предотвращала социальные конфликты или способствовала их разрешению. Обеспечивала общественный порядок, в том числе, опираясь на силу, принуждение.

В этом и заключается главная функция политики. Она удовлетворяет потребность общества в саморегуляции. Предотвращает хаос, а значит, способствует самосохранению общества. Есть даже такое определение: «Политика – это искусство жить вместе, искусство единства во множестве».

Главная функция – не единственная. Чем ещё важна политическая сфера?

Политика не только способствует сглаживанию разногласий, но и согласованию интересов социальных групп и организаций. Определению целей, достижение которых важно для всех членов общества.

В сфере политики вырабатываются нормы, правила поведения, которые приемлемы для большинства и являются обязательными для всех.

Задача политики – распределить полномочия между различными элементами общества. Или предложить механизм этого распределения и опять же закрепить его в нормах.

И ещё одна: обеспечить связь, обмен информацией и взаимодействие индивидов и социальных групп.

Шарль де Монталамбер (1810–1870 гг.)

Лучше, чем было сказано, как утверждают многие, французским писателем Шарлем Монталамбером, пожалуй, и не придумаешь: «Вы можете не заниматься политикой, всё равно политика занимается вами».

Итак:

·        под политикой будем понимать сферу общественной жизни, связанную с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами;

·        и выделять организационную, коммуникативную, интегративную, контролирующую и воспитательную её функции.