Меню
Видеоучебник
Видеоучебник  /  История России  /  7 класс  /  История России 7 класс  /  Внутренняя политика России в 1725 – 1762 годах

Внутренняя политика России в 1725 – 1762 годах

Урок 21. История России 7 класс

Урок характеризует основные перемены в государственном управлении России, в положении дворянства и крестьян, направлениях внутренней политики России в период с 1725 по 1762 год. Урок подробно рассматривает изменения в системе управления государством при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне. Процесс превращения российского дворянства в замкнутое привилегированное сословие.
Плеер: YouTube Вконтакте

Конспект урока "Внутренняя политика России в 1725 – 1762 годах"

После смерти Петра I в России началась эпоха дворцовых переворотов. За короткое время в стране сменилось несколько правителей. Каждый из них проводил свою внутреннюю политику, вводил новые и отменял старые порядки.

Зачастую необдуманные действия сводили не нет достижения петровской эпохи. Тем не менее, действия грамотных государственных деятелей этого периода позволили сохранить, а при последующих правителях развить основные начинания Петра I.

Екатерина I, ставшая правительницей России после Петра, не имела опыта управления страной.

Фактически всё управление находилось в руках Верховного тайного совета во главе с Меншиковым.

Этот высший совещательный орган был необходим императрице. Он был создан по её инициативе в 1726 году и состоял из ближайших сподвижников Петра.

Совет разъяснял положение дел в государстве. Объяснял все тонкости внешней политики. Направлял деятельность Екатерины в нужном русле.

Серьёзных реформ при Екатерине I не проводилось, тем не менее, в государственном управлении, после создания Тайного совета, сильно уменьшилась роль Сената, который не поддерживал избрание Екатерины. Были упразднены местные органы власти, созданные при Петре. В губерниях судебная и административная власть передавалась губернаторам, в провинциях и уездах – воеводам. Вдвое произошло сокращение штата чиновников коллегий. В экономике государство отказалось от поддержки торговли и промышленности, что поставило эти отрасли в трудные условия. Были снижены таможенные пошлины на иностранные товары. Дворянам было разрешено производить и продавать товары из собственных поместий. Так же, чтобы избежать волнений среди населения, до 70 копеек снижалась подушная подать с крепостных и прощались недоимки за прошлые годы

Армия и флот при Екатерине І передавались на попечение Комиссии из генералитета и флагманов. Она отвечала за снабжение и устройство войск, за их боеспособность. Кроме того, следую планам Петра І, в 1725 году была открыта петербургская Академии наук. В этом же году к берегам Камчатки была отправлена экспедиции Витуса Беринга.

Преемником Екатерины І и новым русским императором стал Пётр ІІ.

Ввиду юности и неопытности император находился под влиянием Меншикова, после – Долгоруковых.

При Меншикове были продолжены начинания Екатерины І. Крепостным крестьянам простили недоимки. Был упорядочен сбор налогов. Понижены вывозные пошлины на ряд товаров (пеньку, пряжу, пушнину).

На Украине было восстановлено гетманство. В Лифляндии разрешалось создать органы местного самоуправления. Для сокращения расходов был ликвидирован Главный магистрат.

При Долгоруковых императорский двор перебрался в Москву. В этот период своей жизни Пётр II в основном развлекался. Практически всем распоряжались Долгоруковы, поэтому Тайный совет утратил свою роль.  Император не интересовался военным делом и вскоре армия и флот пришли в упадок. Так же при Петре ІІ был ликвидирован Преображенский приказ – орган по борьбе с государственными преступлениями.

В целом, период правления Петра оценивается весьма негативно. Иностранные послы составляли донесения, в которых говорилось:

«Непостижимо, как такой обширный механизм может действовать без помощи и усилий со стороны. Всякий стремится только свалить с себя тяжесть, никто не хочет принять на себя ни малейшей ответственности….Огромная машина пущена на удачу, никто не думает о будущем. Экипаж ждёт… первого урагана, чтобы поделить между собой добычу после кораблекрушения».

В 1730 году российской императрицей стала Анна Иоанновна. Её первым шагом стал роспуск Верховного тайного совета и восстановление Сената.

Но в дальнейшем система управления России была изменена. Продолжилась её централизация и формирование бюрократического аппарата. Чиновники назначались в основном из дворян. Они стали элитным слоем общества и опорой самодержавия.

Верховным органом государственного управления стал Кабинет министров. Он состоял из трёх человек, назначаемых лично императрицей.

По указу Анны Иоанновны от 1735 года её подпись могла быть заменена подписями трёх кабинет - министров.

Взамен Преображенскому приказу была создана Канцелярия тайных и розыскных дел. Она занималась предотвращением и расследованием государственных преступлений.

Продолжал действовать Сенат, но его полномочия были сильно ограничены. Высшим органом церковного управления оставался Синод.

Параллельно с коллегиями стали действовать различные канцелярии. Их число менялось в зависимости от потребности решить ту или иную задачу.

Губерниями управляли губернаторы. Провинциями, городами и уездами–воеводы.

Анна Иоанновна заняла российский престол благодаря дворянству. Оно вновь выступило как опора самодержавия. Ввиду этого дворянам были предоставлены большие привилегии. До 25 лет сокращалась обязательная служба дворян. При этом один наследник вовсе освобождался от службы для управления имением. Был отменён указ Петра 1 о единонаследии.  Было отменено принудительное обучение дворянских детей. Взамен этому разрешалось домашнее обучение, с условием обязательной проверки знаний государственной комиссией.

В Петербурге был учреждён Шляхетный кадетский корпус. Это учебное заведение готовило детей дворян к военной и гражданской службе. Окончившие его сразу становились офицерами или получали высокие гражданские должности.

Создавались новые гвардейские полки – Измайловский и Конногвардейский. Все эти меры служили закреплению особого положения дворян в российском обществе. В итоге учёба и служба стали не повинностью, а привилегией.

В отношении крестьян при Анне Иоанновне продолжалась политика закрепощения. Им было запрещено заниматься предпринимательством. Из-за недостатка денег в казне сильно возрос налоговый гнёт на крестьян. Дворяне получили право самостоятельно определять меру наказания крестьянина за побег.

Крестьяне, работавшие на заводах и мануфактурах, навечно закреплялись за владельцами этих предприятий. Вместе с тем разорение крестьян было невыгодно государству. Поэтому был издан указ, который обязывал владельцев кормить своих крестьян в неурожайные годы, не допускать их полного разорения.

Так же важное место во внутренней политике Анны Иоанновны занимало развитие российской промышленности и торговли. Крупным заводчикам, фабрикантам и купцам оказывалась государственная поддержка.

Анна Иоанновна способствовала восстановлению пришедшего в упадок российского флота. Её указом была создана Воинская морская комиссия. Она отвечала за проведение необходимых реформ.  

Так же во время правление Анны Иоанновны была проведена опись казённых лесов, издан указ об их охране. Между Москвой и Тобольском было организовано почтовое сообщение. В крупных городах империи учреждалась полиция. Продолжалась колонизация внутренних земель государства.

При Анне Ивановне на содержания двора тратились огромные суммы.

Постоянно проводились различные увеселения (балы, маскарады, фейерверки). Роскошь императорского двора в этот период поражала всех.

В 1741 году императрицей России стала Елизавета Петровна. Она правила до 1762 года.

Она приходилась дочерью Петра І и не раз провозглашала, что продолжает его политику. При Елизавете претерпело изменение управление Российской империей.

Кабинет министров был ликвидирован. Сенат вновь стал высшим государственным органом. При этом его полномочия были расширены. Сенаторы могли издавать законы, самостоятельно решать дела государственной важности.

Так же была создана Конференция при Высочайшем дворе. По своим полномочиям она стояла выше Сената, но решала задачи специального характера, поэтому в целом на действия Сената влияла мало.

Синод сохранял своё значение верховного церковного органа.

В своих полномочиях были восстановлены коллегии.

Для управления городами был восстановлен Главный Магистрат.

В остальном – губернское и провинциальное правление оставалось прежним.

При Елизавете Петровне продолжалось расширение прав и привилегий дворянства. Следствием этой политики стало усиление крепостной зависимости крестьян. За дворянами было закреплено исключительное право владеть землёй и крестьянами. Они получили право ссылать крестьян в Сибирь с зачётом их вместо рекрутов. Крестьянам было запрещено вести денежные операции без разрешения хозяина, добровольно записываться в солдаты. Заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных работников на уральских заводах.

Ограничивалось приобретение дворянства по «Табели о рангах».

В государственном управлении помимо восстановления Сената и создания Конференции при Высочайшем дворе, были приняты меры по удалению всех иностранцев.

Так же большую роль при Елизавете играли её фавориты (Алексей Разумовский, Иван Шувалов).

В экономике с целью развития торговли были отменены внутренние таможенные пошлины. Таможенный тариф 1757 года установил высокие пошлины на заграничные товары.

Для развития дворянского и купеческого предпринимательства были созданы Дворянский и Купеческий банк.

Для упорядочения налогообложения и улучшения финансового положения страны, были проведены две ревизии податного населения.

При Елизавете в 1755 году был основан Московский университетВ 1757 году открыта Академия художеств. Оказывалась поддержка видным представителям российской науки и культуры.

Большое внимание уделялось укреплению влияния православной церкви.

В 1762 году императором России стал Петр ІІІ.

Его внутреннюю политику оценивают весьма неоднозначно. Часть исследователей даёт его действиям строго негативную оценку. Другие – указывают на существенные преобразования. Основным документом, принятым в короткое правление Петра ІІІ стал «Манифест о вольности дворянства».  По его положениям дворяне освобождались от обязательной 25-летней службы. Состоявшие на службе дворяне могли выходить в отставку. Разрешался свободный выезд за границу и служба в союзных России странах. Но по требованию правительства дворяне были обязаны служить в армии во время войн, под угрозой конфискации их земель.

Таким образом, внутренняя политика российских правителей во многом была направлена на усиление самодержавия, реформирование аппарата управления Петра І в сторону его удешевления и упрощения.

За время правления преемников Петра І дворяне стали замкнутым привилегированным сословием. Положение податных сословий ухудшилось (увеличились налоги, ещё больше были закрепощены крестьяне). В экономике, для её лучшего развития, были проведены некоторые реформы.

При Елизавете Петровне получила поддержку российская наука и культура.

0
19522

Комментарии 0

Чтобы добавить комментарий зарегистрируйтесь или на сайт