Рынок труда. Безработица

В современной экономике труд является одним из основных факторов производства. Без труда другие факторы производства, все остальные ресурсы и элементы производительных сил работать не будут.

Рынок труда – это совокупность экономических и юридических взаимоотношений, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые работодатели согласны предоставить в обмен на эти услуги.

Специфическим товаром рынка труда является рабочая сила – это способность к труду, те физические и умственные качества, которые позволяют человеку производить какую-либо продукцию или оказывать услуги.

Рабочая сила неотделима от человека, то есть они не существуют по отдельности. Но если рабочая сила – товар, получается, что эти качества можно продать. Но как отделить их от самого человека? Или, продавая свою способность к труду, человек продаёт себя? И покупатель его рабочей силы может полностью им распоряжаться? Некоторым работодателям иногда именно так и кажется. Но это их проблемы!

Продавая способность трудиться, человек делает это исключительно по собственному выбору: принудительный труд запрещён самым авторитетным законом страны – её Конституцией. Она же гарантирует право на справедливую оплату труда, не ниже установленного минимума. Ну а защита жизни, свободы, чести и достоинства личности – право каждого человека: и работодателя, и наёмного работника.

Человек, работающий по найму, временно предоставляет возможность работодателю пользоваться важнейшим фактором производства – своей рабочей силой. Какими-то конкретными физическими и умственными способностями. И получает доход – заработную плату. Именно она и является ценой этого специфического товара.

Любая рабочая сила имеет свою стоимость. Стоимость рабочей силы – это стоимость средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы.

Но что нужно делать для того, чтобы рабочая сила постоянно возобновлялась? Чтобы работник мог работать сегодня, завтра, послезавтра, через год и через десять лет?

Согласитесь, что работник должен хорошо питаться в соответствии с физиологическими нормами, должен быть защищён от неблагоприятного воздействия внешней среды, климата и иметь достаточно комфортные условия для жизни. У работника должны быть возможности для отдыха, восстановления своих сил, лечения, обучения и повышения своей квалификации и так далее.

Все эти затраты – это стоимость рабочей силы. Для того чтобы обеспечить минимальное воспроизводство рабочей силы, государством предпринимаются определённые меры.

Наверняка вам знакомо понятие «минимальный потребительский бюджет» (или «прожиточный минимум») – это стоимость набора жизненных благ, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей человека.

Говоря простым языком, прожиточный минимум – это минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы.

На основе прожиточного минимума определяется минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это установленный государством минимум оплаты труда в час, день, неделю или месяц (год), который работодатель может (должен) платить своему работнику и за который работник может законно продать свой труд. В идеале минимальная зарплата должна соответствовать 1,5 – 2 прожиточным минимумам.

Рынок труда, как и любой другой рынок, характеризуется спросом, предложением и равновесной ценой.

Спрос на труд – это объём услуг труда, который наниматели готовы приобрести при существующих ценах на труд.

Спрос на труд зависит:

·        от спроса на товар, который производит данный работник;

·        производительности труда;

·        используемых современных технологий;

·        общего состояния экономики и её отдельных отраслей.

Предложение труда – это объём услуг труда, который работники готовы предложить при существующих ценах на труд.

На предложение влияет:

·        численность населения и его трудоспособной части;

·        квалификация работников;

·        уровень и структура заработной платы;

·        социальная и налоговая политика государства.

Цена рабочей силы (зарплата) определяется соотношением спроса и предложения на рынке труда. Если спрос превышает предложение, то работодатели будут готовы предложить более высокую заработную плату, но если на рынке труда предложение превышает спрос на рабочую силу, то и уровень зарплат может существенно снизиться.

Кроме соотношения спроса и предложения на рынке труда, на уровень зарплаты влияют:

·        сложность труда и особые условия труда;

·        уровень квалификации работника;

·        политика государства в сфере занятости и трудовых отношений.

Принято выделять следующие формы заработной платы:

·        повременная – это форма оплаты труда наёмного работника, при которой заработок зависит от количества фактически отработанного времени;

·        сдельная – это форма оплаты труда наёмного работника, при которой заработок зависит от количества произведённых им единиц продукции или выполненного объёма работ;

·        смешанная – это форма оплаты труда наёмного работника, при которой часть заработка зависит от количества фактически отработанного времени, а часть от количества произведённых им единиц продукции или выполненного объёма работ.

Принято выделять следующие особенности рынка труда:

·        На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.

·        Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и так далее.

·       Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями.

Кроме денежного аспекта, сделки включают: содержание и условия труда; перспективы продвижения по работе; вероятность сохранения рабочего места и так далее.

·        На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

·        При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение.

·        Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.

·        На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.

·        Рынок труда имеет дело с особым ресурсом – «человеческим капиталом», то есть запасом знаний и способностей, накопленных работником.

Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Конкурентный рынок труда – это рынок труда, на котором большое количество работодателей без сговора между собой предъявляют спрос на конкретный вид рабочей силы большого числа рабочих.

Неконкурентный рынок труда – это рынок, на котором продавец или покупатель труда может воздействовать на уровень заработной платы. Этот рынок труда представлен двумя моделями: монопсонией и монополией.

Рынок труда с элементами монопсонии не является редкостью. Особенно часто подобные ситуации складываются в небольших городах, где действует только одна крупная фирма — наниматель труда (например, крупное градообразующее предприятие в небольшом городе).

На рынках труда монополистического типа функционирует только один продавец (например, профсоюз, объединяющий людей определенной специальности или отрасли), который может диктовать свои условия нанимателям.

С рынком труда связано и такое понятие, как безработица. Для того чтобы определить, кого мы относим к безработным, давайте с вами сперва разберёмся, чем отличаются друг от друга две категории населения: трудоспособное население и экономически активное население.

Трудоспособное население – женщины в возрасте 16 – 55 лет и мужчины в возрасте 16 – 60 лет, которые по состоянию здоровья могут выполнять какую-либо работу, трудиться.

Нижняя возрастная граница связана с тем, что начиная с 16 лет граждане вправе самостоятельно вступать в трудовые отношения. Верхняя возрастная граница определяется правом на получение пенсии по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами – 55 лет.

Кстати, к 2028 году, в связи с проведением пенсионной реформы, верхняя возрастная граница будет увеличена для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет.

Трудоспособное население делится на две части:

·        граждане, составляющие рабочую силу: занятые и безработные;

Занятые – это люди, имеющие работу или занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Безработные – это трудоспособные граждане, которые не имеют работы, активно ищут работу, зарегистрированы в государственной службе занятости.

·        граждане, выбывшие из состава рабочей силы: студенты, домохозяйки, матери, воспитывающие детей до трёх лет, и другие. То есть это та часть трудоспособного населения, которая не работает по объективным причинам.

Экономически активное население – это люди в возрасте от 15 до 72 лет, которые имеют самостоятельный источник доходов или хотят и потенциально могут его иметь.

Когда считают уровень безработицы в стране, то берётся соотношение числа безработных к экономически активному населению, выраженное в процентах.

Сам же термин безработица можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Существуют следующие виды безработицы.

Фрикционная безработица – работнику, уволенному или покинувшему предприятие по своей воле, требуется некоторое время для нахождения нового рабочего места.

Структурная безработица – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации.

Технологическая безработица – безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Эти три вида безработицы ещё принято называть естественными. Эта безработица есть всегда, и это нормально. Люди меняют место работы, люди ищут то, что их больше устраивает, развивается экономика, меняется структура производства и так далее.

Как правило, естественная безработица не превышает 4—5 %.

К вынужденной безработице относят:

Циклическую безработицу – характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства.

Сезонную безработицу – возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в зависимости от времени года.

Отдельно принято выделять институциональную безработицу – безработица, связанная с определёнными социальными институтами.

Например, одним из направлений социальной политики любого государства является борьба с безработицей и оказание помощи безработным. Если уровень государственной поддержки безработных достаточно высок и пособия по безработице позволяют удовлетворить минимальные потребности человека, а уровень минимальной оплаты труда существенно не отличается от размера пособия по безработице, то это провоцирует безработного снижать активность в поисках работы. Зачем это делать, если его и так все устраивает, можно получать деньги и не работать.

Также можно выделять следующие формы безработицы:

Скрытая безработица – работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства.

Застойная безработица – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.

Массовая безработица – всеобщая безработица во время экономического кризиса.

Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни и имеет свои последствия.

К негативным личным последствиям можно отнести:

·        отсутствие доходов резко снижает уровень благосостояния самого безработного и его семьи;

·        ощущение ненужности, невозможности решить свои проблемы губительно отражается на физическом и психическом здоровье;

·        простаивающий без работы профессионал начинает терять свою квалификацию.

Если говорить о негативных последствиях для общества в целом, то:

·        безработные не производят общественно полезный продукт;

·        те, кто не имеет доходов, не платит налоги в государственную казну;

·        избыток рабочей силы негативно отражается на её цене – снижение доходов значительной части населения отразится на рыночной конъюнктуре;

·        безработица провоцирует рост криминала;

·        падение уровня жизни значительного числа граждан может привести к социальным конфликтам, которые могут пошатнуть устои государства.

К позитивным последствиям безработицы можно отнести:

·        наличие дополнительных трудовых ресурсов для расширения производства;

·        наличие конкуренции на рынке труда стимулирует работников повышать свою квалификацию, овладевать смежными профессиями, искать способы более эффективной работы;

·        избыток рабочей силы в некотором смысле сдерживает инфляцию.

Кроме работника и работодателя, на рынке труда одну из главных ролей играет государство. Его главной целью является обеспечение полной занятости, создание «гибкого» рынка труда.

Для достижения этой цели государство использует ряд методов:

пассивные методы – социальная поддержка безработных;

активные методы – стимулирование роста занятости (создание новых рабочих мест, поддержка самозанятости), содействие найму рабочей силы, подготовка и переподготовка кадров.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы.

1.     Что такое рынок труда?

2.     Что такое рабочая сила?

3.     Что такое рабочая безработица?