Знакомство с понятием "Государственные закупки"

Гос.закупки

История гос.закупок

Титул «Поставщик двора Его Императорского Величества» получали купцы, которые постоянно поставляли товары для императорских нужд.

Получить звание поставщика двора было очень непросто.

Только чтобы подать прошение на него, купец должен был в течение 10 лет поставлять ко двору

«по сравнительно малым ценам» товары или работы собственного производства, не иметь жалоб от потребителей, участвовать в промышленных выставках.

В конце 19-го века поставщиков двора было всего лишь около 40, и среди них были не только российские купцы, но и иностранцы.

Государственные закупки -

- это система размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных или государственных нужд.

Правовая база гос.закупок:

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ

"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

ВИДЫ ГОС. ЗАКУПОК:

1. Мелкие – до 1 000 000 рублей (участвуют малые предприятия и индивидуальные предприниматели) 2. Крупные – свыше 1 000 000 рублей (участвуют крупные предприятия)

Существует КВОТА по гос.закупкам (ст.30 №44-ФЗ) -

- 15% совокупного годового объема гос.закупок заказчика должно быть предоставлено субъектам малого бизнеса и социально-ориентированным некоммерческим организациям

Запрос котировок:

— это способ проведения госзаказа, определения исполнителя/поставщика. Информация обо всем, что необходимо заказчику, сообщается неограниченному количеству лиц через ЕИС. Заказ достается тому, кто предлагает самую низкую цену.

Видео «Запрос котировок» https://www.youtube.com/watch?time_continue=16&v=l4_u-6sNcFA

КОТИРОВКА -

- выбор подрядчика проводят только при определенных условиях: Максимальная сумма, обозначенная в договоре, ради заключения которого проходит отбор, не должна быть более полумиллиона рублей, а сумма, на которую заказчик осуществляет закупок в год — ста миллионов рублей.

Обеспечение исполнения контракта при участии в данном виде торга не требуется.

Гос.закупки проходят на специальных сайтах – электронных торговых площадках:

• «Единая электронная торговая площадка» – www.roseltorg.ru
• «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» - www.sberbank-ast.ru
• «Индексное агентство РТС» — www.rts-tender.ru
• «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» — www.zakazrf.ru
• «ММВБ — Информационные технологии» — www.etp-micex.ru

Все официальные площадки предлагают подробные инструкции и дополнительное обучение для понимания процедуры гос.закупок. Чтобы найти интересующий заказ, достаточно воспользоваться формой поиска по ключевому слову или искать торги по отраслям.

Информация о тогах публикуется на сайте: www.zakupki.gov.ru

Например , по состоянию на 06.03.2017 было открыто 1378 торгов по осуществлению строительных работ

Кликнув по одному из объявлений, можно перейти на страницу самого аукциона, которая содержит полную информацию о его проведении.

Заказчиками являются:

1. Государственные и муниципальные заказчики

(казенные учреждения)

2. Бюджетные учреждения

3. Автономные учреждения

4. Унитарные предприятия (разновидность бюджетной организации) :

- Федеральное государственное предприятие — ФГП,

- Государственное предприятие субъекта РФ - ГУП,

- Муниципальное предприятие — МУП

5. Лица, осуществляющие закупки за счет бюджетных инвестиций

• АУКЦИОН – победитель с лучшей ценой
• КОНКУРС – победитель с лучшими условиями

Способы закупок

Не конкурентные торги (без торгов)

Конкурентные торги

• Единственный поставщик, или подрядчик, или исполнитель
• Запрос котировок

Открытые

Закрытые

конкурс

2 этапа

конкурс с ограниченным участием

Аукцион в электронной форме

Закрытый аукцион

Запрос котировок

Запрос предложений

Открытый способ определения поставщика -

- это приглашение для участия в конкурсе или аукционе неограниченного круга лиц, которые соответствуют требованиям заказчика.

Закрытый способ определения поставщика -

- это приглашение для участия в конкурсе или аукционе ограниченного круга лиц, которые соответствуют требованиям заказчика.

Закрытые способы применяются в следующих случаях:

• информация о гос.закупках является государственной тайной;
• заключается контракт на услуги по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда, музейных предметов и музейных коллекций и других предметов, имеющих важное историческое, художественное или культурное значение;
• заключается контракт на услуги по уборке помещений и услуги водителей для обеспечения деятельности судей и судебных приставов.

Самые популярные способы проведения гос.закупок:

• электронный аукцион,
• открытый конкурс,
• закупка у единственного поставщика.

Этапы электронного аукциона:

1.Получить электронную подпись в аккредитованном

удостоверяющем центре

2.Пройти аккредитацию участников

(Предоставить учредительные документы)

3.Обеспечить заявку на участие

(залог, в размере от 0,5% до 5% суммы контракта)

4.Подать заявку на участие

5.Участие в электронных торгах (2 этапа)

6. Подписание контракта с победителем аукциона