Внешняя политика СССР в 1960 -1980-х годах

Урок – практикум История. 11 класс

Круглякова Елена Николаевна

МОУ «Гимназия № 8» город Энгельс саратовская область

Анекдот.

• В нейтральных водах всплывает советская атомная подводная лодка. Командир, страшно злой, строит команду на палубе и кричит:        - Кто бросил валенок на пульт?        Все молчат.        Командир: - Кто бросил валенок на пульт и попал им в большую красную кнопку?        Все молчат.        Рядом всплывает американская лодка, американский командир кричит: - Хелло, рашн! Мы заблудились! Как проплыть в Америку?        Наш командир: - Да нету больше вашей Америки. Экипаж, последний раз спрашиваю, кто бросил валенок на пульт?  

?

• Сформулируйте цель нашего занятия?

Внешняя политика середины 60-80-х годов СССР

?

• Какую информацию можно подчеркнуть рассматривая эти плакаты?

Цели внешней политики СССР:

• укрепить свое влияние в социалистическом содружестве, сплотить мировую систему социализма, не допустить отпадения от нее каких-либо стран;
• улучшить отношения с развитыми странами Запада, прежде всего с США, ФРГ, Францией, обеспечить мирное сосуществование с ними;
• расширить сферу своего влияния в «третьем мире», активизировать военно-техническое и экономическое сотрудничество с развивающимися странами. 

Господин НЕТ

• А. А. Громыко — министр иностранных дел СССР в 1957—1985 гг.
• Громыко стал символом советской внешней политики 1960—1970-х гг. За неуступчивость получил в США прозвище ≪господин НЕТ≫.

Доктрина Брежнева

сформулированное  западными  политиками и общественными деятелями описание  внешней политики   СССР  60-х — 80-х годов. 

Доктрина  заключалась в том, что СССР мог  вмешиваться во внутренние дела  стран Центрально- Восточной Европы , которые входили в  социалистический блок , чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР.

Отношения СССР со странами соцлагеря

70-е годы — период активного международного сотрудничества СССР со странами соцлагеря. В 1971 г. по линии СЭВ принимается комплексная программа социально - экономической интеграции. Часто проводились встречи руководителей братских компартий, особенно встречи в Крыму с Брежневым в неофициальной обстановке.

Сотрудничество со странами СЭВ

прокладка нефтепровода «Дружба», который проходит по территории 5 государств-участников СЭВ: СССР, Чехословакии, Польши, Венгрии и ГДР в конце 1960-х г.г.

Из заявления Телеграфного агентства Советского Союза

«ТАСС уполномочен заявить, что партийные и государственные деятели Чехословацкой Социалистической Республики обратились к Советскому Союзу и другим союзным государствам с просьбой об оказании братскому чехословацкому народу неотложной помощи, включая помощь вооружённым силам. Это обращение вызвано угрозой, которая возникла существующему в Чехословакии социалистическому строю и установленной Конституцией государственности со стороны контрреволюционных сил, вступивших в сговор с враждебными социализму внешними силами...

Дальнейшее обострение обстановки в Чехословакии затрагивает жизненные интересы Советского Союза и других социалистических стран, интересы безопасности государств социалистического содружества. Угроза социалистическому строю Чехословакии представляет собой вместе с тем угрозу устоям европейского мира.

Советское правительство и правительства союзных стран — Народной Республики Болгарии, Венгерской Народной Республики, Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики, — исходя из принципов нерасторжимой дружбы и сотрудничества и в соответствии с существующими договорными обязательствами, решили пойти навстречу упомянутой просьбе об оказании братскому чехословацкому народу необходимой помощи...

Предпринимаемые действия не направлены против какого-либо государства и ни в какой мере не ущемляют чьих-либо государственных интересов. Они служат цели мира и продиктованы заботой о его укреплении. Братские страны твёрдо и решительно противопоставляют любой угрозе свою нерушимую солидарность. Никому и никогда не будет позволено вырвать ни одного звена из содружества социалистических государств».

?

1. Укажите год, когда было сделано данное заявление. Назовите фамилию руководителя Чехословакии. Укажите название военно-политического объединения, членами которого являлись страны, перечисленные в отрывке.

2. Назовите не менее трёх стран (кроме СССР), войска которых вошли на территорию Чехословакии.

3. Укажите фамилию руководителя СССР в период, когда было сделано данное заявление. В какую страну и когда были введены войска в период правления того же руководителя СССР?

«Пражская весна»

В 1968 г. в Чехословакии начался отказ от сталинской модели социализма, были предприняты попытки демократического « облика социализма » , получившие название « Пражская весна » . Первоначально советское руководство приветствовало этот процесс. Но вскоре в советской печати стали появляться статьи, в которых события в Чехословакии оценивались как отказ от основных социалистических принципов.

21 августа 1968 г. войска пяти государств — членов ОВД (СССР, ГДР, Польши, Венгрии, Болгарии) вошли на территорию ЧССР. Восстание было подавлено. Многие компартии Западной Европы подвергли эту акцию жесткой критике. Только при М. С. Горбачеве в конце 80-х гг. советское руководство признало, что это было вооруженное вторжение СССР в пределы другого государства.

Обострились отношения с Китаем. Мао Дзэдун прекратил сотрудничество с СССР практически во всех сферах, а в 1969 г. произошел вооруженный конфликт на амурском острове Даманский, приведший к большим людским потерям с обеих сторон.

В 1979 г. произошли военные столкновения между Китаем и Вьетнамом. Благодаря позиции Советского Союза, вставшего на сторону Ханоя, войны удалось избежать.

Международное положение СССР в 60 — 70-х годах

В конце 60 — начале 70-х гг. международное положение СССР значительно улучшилось. Многие мировые лидеры поняли, что необходимо отказаться от политики холодной войны и перейти к разрядке международной напряженности между государствами с различным строем.

Во многом это произошло благодаря тому, что СССР в этот период добился военно – стратегического паритета с США. Советский Союз уже обладал межконтинентальными баллистическими ракетами класса «земля-земля», «земля -воздух», атомным подводным флотом. Война могла начаться внезапно, даже из-за технических ошибок. Но в начале 70-х гг. создалась возможность для ослабления угрозы атомной войны, для установления доверия между странами.

Разрядка международной напряженности

 — политика, направленная на снижение агрессивности противостояния стран  социалистического  и  капиталистического  лагерей.

Термин часто используется применительно к политическим процессам во взаимоотношениях  СССР  и  США  с конца 1960-х (когда был достигнут  ядерный паритет ) до конца 1970-х годов. Период 1969-79 гг. характеризуется снижением накала противостояния двух систем и расширением сотрудничества СССР и Запада в различных сферах.

Советский лидер Л. И. Брежнев налаживает хорошие отношения с президентами США —  Никсоном ,  Фордом  и  Картером , президентами Франции  Помпиду  и (особенно)  Жискар д’Эстеном , канцлерами ФРГ  Брандтом  и  Шмидтом .

Программа мира. Налаживание отношений между сверхдержавами

В 70-х гг. на съездах КПСС была выдвинута так называемая Программа мира.

Ее основными положениями были:

ликвидация военных очагов в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке;

запрещение ядерного, химического и бактериологического оружия;

заключение договоров с европейскими странами о признании территориальных изменений в Европе после Второй мировой войны

недопущение гонки воору­жений в космосе (СОИ — стратегическая оборонная инициатива США);

подготовка общеевропейского Совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе;

обязательство СССР не применять первым ядерное оружие.

Западные страны, в том числе и США, также стали искать пути к разрядке международных отношений. В 1968 — 1971 гг. СССР, США, Англия подписали договоры о нераспространении ядерного оружия, о запрещении размещения атомного оружия на дне морей и океанов. Была установлена прямая линия телефонной связи между Москвой, Вашингтоном, Лондоном, Парижем.

В начале 70-х гг. состоялись визиты президента Америки Р. Никсона в Москву и Л. И. Брежнева в США. Результатом советско-американских встреч на высшем уровне явились первые соглашения об ограничениях в наращивании стратегических вооружений (в 1971 г. — по ОСВ-1, в 1978 г. — по ОСВ-2) и подземных испытаний ядерных зарядов. Был также заключен договор по противоракетной обороне (ПРО).

В первой половине 70-х гг. совместные действия великих держав принесли положительные результаты. Была закончена война во Вьетнаме, Лаосе, Камбодже. В 1975 г. совершен совместный полет американских и советских космонавтов — « Аполлон — Союз » .

Совещание в Хельсинки (1975)

Летом 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) на высшем уровне, где присутствовали руководители тридцати трех европейских стран, США и Канады. На Совещании выступили все главы делегаций, которые одобрили текст Заключительного акта. В нем провозглашались:

мирное урегулирование споров;

суверенное равенство;

невмешательство во внутренние дела;

неприменение силы;

нерушимость границ;

уважение прав человека;

Из Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

«Государства-участники, подтверждая свою приверженность миру, безопасности и справедливости и процессу развития дружественных отношений и сотрудничества; признавая, что эта приверженность, отражающая интересы и чаяния народов, воплощает для каждого государства-участника ответственность сейчас и в будущем, повысившуюся в результате опыта прошлого; подтверждая, в соответствии с их членством в Организации Объединённых Наций и в соответствии с целями и принципами Организации Объединённых Наций, свою полную и активную поддержку Организации Объединённых Наций и повышению её роли и эффективности в укреплении международного мира, безопасности и справедливости и в содействии решению международных проблем, как и развитию дружественных отношений и сотрудничества между государствами; выражая свою общую приверженность принципам, которые изложены ниже и которые находятся в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций, а также свою общую волю действовать, в применении этих принципов, в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединённых Наций; заявляют о своей решимости уважать и применять в отношении каждого из них со всеми другими государствами-участниками, независимо от их политических, экономических и социальных систем, а также их размера, географического положения и уровня экономического развития, следующие принципы, которые все имеют первостепенную важность и которыми они будут руководствоваться во взаимных отношениях:

• I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету... II. Неприменение силы или угрозы силой... III. Нерушимость границ... IV. Территориальная целостность государств... V. Мирное урегулирование споров... VI. Невмешательство во внутренние дела...
• I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету...
• II. Неприменение силы или угрозы силой...
• III. Нерушимость границ...
• IV. Территориальная целостность государств...
• V. Мирное урегулирование споров...
• VI. Невмешательство во внутренние дела...

VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений...»

?

1. Назовите не менее двух принципов международных отношений, которыми европейские государства обязались руководствоваться в своей внешней политике.

2. Как назывался период в международных отношениях, в годы которого был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе? Приведите не менее двух примеров международного сотрудничества в этот период.

Это Совещание повысило авторитет политического руководства СССР. Официальная пропаганда провозгласила Брежнева «архитектором разрядки».

Однако в конце 70-х гг. процесс разрядки был остановлен, началась гонка вооружений

Из ответов генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Президиума Верховного Совета СССР на вопросы корреспондента газеты «Правда». 13 января 1980 г.

«Вопрос. Как Вы оцениваете нынешнюю международную обстановку, особенно в свете последних шагов американской администрации?

Ответ На стыке 70-х и 80-х годов международная обстановка, к сожалению, заметно осложнилась. Вина ложится на империалистические силы, прежде всего на определённые круги США. ...Сегодня противники мира и разрядки пытаются спекулировать на событиях в Афганистане. В апреле 1978 года там свершилась революция. Афганский народ взял судьбу страны в свои руки. Однако же с первых дней столкнулся с внешней агрессией... Тысячи и тысячи мятежников, обученных и вооружённых за рубежом, перебрасываются на территорию Афганистана... Афганистан настойчиво требовал прекратить агрессию, дать ему спокойно строить новую жизнь. Противостоя внешней агрессии, афганское руководство ещё при президенте Тараки, а затем и позднее неоднократно обращалось за помощью к Советскому Союзу... Обращаясь к нам, Афганистан опирался на положения Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, заключённого между Афганистаном и СССР в декабре 1978 г., на право... каждого государства на самооборону — право, которым не раз пользовались другие государства.

Для нас было непростым решением направить в Афганистан советские военные контингенты... Единственная задача, поставленная перед советскими воинскими контингентами, — содействие афганцам в отражении агрессии извне. Они будут полностью выведены из Афганистана, как только отпадут причины, побудившие афганское руководство обратиться с просьбой о их вводе... разумеется, никакой советской "интервенции" или "агрессии" не было и нет».

?

1. Назовите фамилию советского лидера, отвечающего на вопросы корреспондента, и укажите годы его руководства страной.

2. Какие действия своей страны он имел в виду, говоря о помощи со стороны СССР Демократической Республике Афганистан? Назовите не менее двух действий. Какой юридический документ стал основанием для оказания военной помощи?

Ввод советских войск в Афганистан – 1979 год

Из статьи маршала С.Ф. Ахромеева

«В целом для вооружённых сил в мирное время расходы материальных ресурсов в Афганистане были очень чувствительными. Афганистан обходился дорого. Каждый день войны 40-й армии обходился в 6,0—6,5 млн рублей. Кроме того, постоянно всем необходимым надо было снабжать афганские войска. В итоге стране каждый день войны обходился в 10—11 млн рублей.

Война в Афганистане нанесла ущерб авторитету советских вооружённых сил. Им была поставлена неправомерная и нереальная задача: военным путём заставить народ, численностью 17 млн человек, подчиниться непопулярному правительству, опирающемуся на советские штыки. Она была непосильна и для армии численностью 75 тысяч человек, увеличенной затем до 108 тысяч... Здравомыслящим людям заранее была очевидна призрачность иллюзий, которые питал кое-кто насчёт того, что воевать советским войскам в Афганистане не потребуется. Они, дескать, будут стоять гарнизонами, защищая революционный режим от попыток его свержения внешними силами, а с внутренними мятежными силами справится афганская армия. Реальная действительность быстро развеяла эти иллюзии. Советским войскам пришлось втянуться в девятилетнюю кровавую авантюру...»

1. Чем было вызвано участие советских войск в этом военном конфликте? Приведите не менее трёх причин.

2. Какие последствия с точки зрения автора имела данная война для СССР? Какие последствия можете указать вы? Назовите всего не менее трёх последствий.

В афганской войне:

погибло более 15 тысяч советских солдат

Ранено 35 тысяч

пропало без вести более 300

В годы войны погиб 1 млн. жителей Афганистана.

Вывод советских войск был осуществлен только в 1989 г. при М. С. Горбачеве.

За и Против?!

• «В 1970-х годах значительно обострились отношения СССР с ведущими капиталистическими странами».

Аргументы в подтверждение:

• в первой половине 1970-х годов СССР продолжал оказывать поддержку Вьетнаму в его борьбе против агрессии США;

• в 1971 году в ходе индо-пакистанской войны СССР поддержал Индию, а США - Пакистан;

• в 1970-х годах СССР и США поддерживали противоборствующие стороны в вооруженных конфликтах в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и других государствах;

• в 1979 году отношения СССР и США резко обострились из-за ввода советских войск в Афганистан.

Аргументы в опровержение:

• в 1970 году был заключен договор о признании послевоенных границ в Европе между СССР и ФРГ;

• в 1971 году было заключено четырехстороннее соглашение по Западному Берлину между СССР, США, Великобританией и Францией;

Аргументы в опровержение:

• в 1972 году был заключен договор о противоракетной обороне (ПРО) между СССР и США;

• в 1972 году был заключен договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) между СССР и США;

• в 1974 году был заключен договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия между СССР и США;

• в 1975 году был совершен первый в мире совместный орбитальный полет советского корабля «Союз-19» и американского «Аполлон»;

• в 1975 году был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе;

• в 1979 году был заключен новый Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) между СССР и США.

Хронология основных событий

• 1968 г. — ≪Пражская весна≫. Ввод войск стран ОВД в Чехословакию по инициативе СССР.
• 1972 г. — Советско-американский договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ—1).
• 1975 г. — завершающий этап Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Хельсинки. Подписание Заключительного акта.
• 1979 г. — договор между СССР и США об ограничении стратегических вооружений—2 (ОСВ—2)
• 1979 г. — ввод советских войск в Афганистан.