Проект по обеспеч.пр.деят. на тему:"Трудовые права несовершеннолетних"

Введение
1. Особенности регулирования и реализация прав несовершеннолетних на труд.
1.1. Труд несовершеннолетних и его правовое регулирование.
1.2. Правовой статус несовершеннолетних работников.
2. Этапы создания исследовательской работы и характеристика итогового продукта.
2.1. Основные этапы исследования.
2.2. Результат (продукт) выполненного исследования.
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Социально-экономические условия современной действительности ставят перед подростками много вопросов, один из которых - продолжать ли обучение в старших классах или искать работу (естественно неквалифицированную) и одновременно получать образование. И поскольку, на сегодняшний день, рынок труда является весьма разносторонним, что, порой, даже опытным и квалифицированным работникам не всегда удается найти свое место и реализовать свой потенциал, то вопрос о реализации права на труд несовершеннолетних детей, не обладающих должными компетенциями, безусловно, является значимым и актуальным.

К сожалению, трудоустройство молодежи, особенно не достигшей восемнадцатилетнего возраста, выливается в достаточно острую проблему, требующую незамедлительного решения. В связи с этим важно определить правовые аспекты труда несовершеннолетних, максимально защитить их от возможного злоупотребления властью со стороны работодателя, а также позаботиться об обеспечении гарантированности защиты трудовых прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так как несовершеннолетними, в соответствии с законодательством РФ и международным правом считаются лица, не достигшие восемнадцати лет, то труд несовершеннолетних не может регламентироваться теми же нормами, которые предусматриваются для регламентации труда взрослых людей [19]. На наш взгляд, это объясняется следующими причинами: возраст, физические и психологические особенности, повышенная утомляемость, уровень физической силы, психологическая устойчивость.

Если все эти составляющие не будут учтены при трудоустройстве несовершеннолетних, то молодые люди могут столкнуться с рядом проблем, к примеру: привлечение к труду без заключения трудового договора, высокая трудовая и материальная ответственность, ненормированный рабочий график, неподобающие условия труда, неправильная индексация заработной платы и т.д. Во избежание подобных ситуаций, а также исходя из вышеуказанных факторов, данное исследование является актуальным и значимым.

Цель исследования: раскрыть специфику правового статуса несовершеннолетних в сфере труда.

Цель раскрывается и конкретизируется посредством постановки следующих задач:

1. Собрать и изучить литературу по проблематике трудовых прав несовершеннолетних;

2. Определить особенности регулирования и реализации прав несовершеннолетних на труд;

3. Выявить формы контроля и надзора трудовых прав несовершеннолетних;

4. Разработать тест на выявление уровня осведомленности несовершеннолетних в вопросах трудоустройства;

5. Создать правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних.

Предмет исследования: правовой статус несовершеннолетних в сфере труда.

Объект исследования: российское трудовое законодательство.

Период исследования: сентябрь – декабрь 2020 года.

Объем и структура индивидуального проекта: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, а также приложения, в которое входит тест, проводимый среди несовершеннолетних.

Прежде чем начать рассмотрение данного вопроса, необходимо уточнить, что же мы понимаем под правовым регулированием в целом. На наш взгляд, регулированием труда несовершеннолетних является законодательное закрепление трудового статуса лиц, не достигших 18 лет, имеющее вид специальных гарантий и обязанностей, которые работодатель должен соблюдать.

Настоящее исследование строится на изучении российского законодательства о труде, поскольку законодательство РФ учитывает требования международных нормативных актов.  Трудовое законодательство нашей страны является достаточно всеобъемлющим, включающим в себя множество нормативных и подзаконных актов. Нами же, будет рассматриваться лишь некая его часть, посвященная вопросу о трудоустройстве несовершеннолетних. Поскольку знание законов является достаточно важной и неотъемлемой частью нашей жизни, предостерегающей от совершения ошибок, а также ненамеренных преступлений и проступков, указание соответствующих правовых источников видится нам целесообразным.

Когда человек вступает в трудоспособный возраст, то перед государством автоматически ставится задача в приобщении его к труду, что несет за собой важную социально-значимую функцию. Ни один случай трудоустройства молодых граждан в общественное производство не может протекать без регулирующего воздействия законов и иных правовых нормативных актов. Становление и развитие законодательства, регулирующего труд несовершеннолетних работников, берет свое начало с 1835 года[5], но, поскольку, временные рамки нашего исследования ограничены 21 веком, поговорим о документах, действующих на сегодняшний день.

Как и для всех граждан Российской Федерации, трудовые права несовершеннолетних закреплены в Конституции РФ. Однако детальная регламентация правового статуса несовершеннолетних находит отражение в целом ряде норм и имеет свою историю [19]. Основные трудовые права несовершеннолетних граждан России закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Несовершеннолетние, как и другие граждане, вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав [1].

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) рассматриваемой проблеме посвящена 42 глава «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет», а также целый ряд статей, так или иначе регламентирующих вопросы труда несовершеннолетних [2].

Обозначим некоторые из них, с целью упрощения поиска правовых норм несовершеннолетними, для дальнейшего ознакомления с трудовым законодательством. Ответить на вопрос о возрастных рамках приема на работу поможет ТК РФ Статья 63. Один из важных вопросов при трудоустройстве – вопрос установления испытательного срока, который для несовершеннолетних устанавливаться не может (ТК РФ Статья 70). Продолжительность рабочего времени регулируют статьи 92, 94.

Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков для несовершеннолетних отличается от порядка предоставления отпусков взрослым людям, что указано в статье 122. Если говорить о материальной ответственности, то работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения, что обозначено в статьях 242, 244 [2]. И, наконец, вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу, регулируется статьей 394.

Более детально о данных правовых нормах речь пойдет в следующем параграфе. Сейчас же, мы преследовали цель обозначить источники права, которые регулируют вопросы трудовых отношений между работодателем и несовершеннолетним, что может служить некой подсказкой и ориентиром при трудоустройстве.

Еще одной важной составляющей в вопросе трудоустройства несовершеннолетних является Закон «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому, несовершеннолетние, направленные на работу службой занятости, стоят, перед работодателем, наравне с непосредственно обратившимися [3].

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. №163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [4].

Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически, регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем предусмотрен штраф для индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 тысяч, а для юридических лиц от 50-ти до 100 тысяч [26].

Такое правонарушение, на наш взгляд, можно было бы квалифицировать, как уголовно наказуемое преступление. Ведь совершение таких действий недобросовестными работодателями влечет собой обход государственной системы в области исчисления налогов, пенсионных и страховых взносов, что способствует ухудшению социального положения работников. То есть, такие работодатели лишают своих работников тех прав, которые закреплены в ТК РФ и иных законах.

Ознакомившись с нормами права, регулирующими трудовые отношения между работодателем и  несовершеннолетним, можно сделать вывод о том, что законодатель несет через букву закона одну очень важную мысль: несовершеннолетние работники в силу своего возраста относятся к категории работников, которые нуждаются в особой защите государства и общества, а привлечение несовершеннолетних к труду на равных условиях со взрослыми чревато высокой детской смертностью, их низкой производительностью труда и попросту нарушает права несовершеннолетних. Трудовое законодательство РФ, опираясь на международные нормативные акты, проявляет заботу об этой категории работников, устанавливает для них льготы, запреты и ограничения, в частности, по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора, привлечению к ответственности и т.д. В этом, на наш взгляд, и состоит цель правового регулирования труда несовершеннолетних.

Характерной особенностью современной системы регулирования трудовых отношений является, закрепленное в трудовом законодательстве, значительное число отдельных категорий работников, правовой статус и значение которых, существенно разнится друг от друга, что обусловлено рядом политических, правовых, социальных, функциональных, технологических и иных факторов [25].

Одной из таких категорий является категория несовершеннолетних работников, что обусловлено объективной необходимостью защиты их прав и поддержки со стороны государства, поскольку, как уже говорилось нами ранее, несовершеннолетние обладают ограниченной трудоспособностью, а степень их влияния на всю систему трудового права, прежде всего, определяется возрастным фактором.

В целях поддержки несовершеннолетних работников, государство обеспечивает дополнительные гарантии занятости путем:

• разработки и реализации целевых программ занятости;

• создания дополнительных рабочих мест;

• установления минимальной квоты для приема на работу;

• организация обучения по специальным программам и т.д. [9].

Несмотря на значительную разработанность законодательной базы по обеспечению гарантий реализации правового статуса несовершеннолетних, а также деятельность государства по защите их прав и интересов, в настоящее время, на практике, наблюдаются нарушения трудового законодательства в данной сфере. Именно поэтому следует более детально разобраться в специфике правового статуса несовершеннолетних работников.

В данном исследовании под правовым статусом будет пониматься положение субъекта, установленное нормами права, совокупность его прав и обязанностей, с акцентом на гарантии установленных законодательством прав.

Первое, с чего следует начать, это с понимания того, что несовершеннолетние граждане вправе включаться в трудовую деятельность, обретая трудовую правосубъектность, по общему правилу, достигнув возраста 16 лет [2]. При определенных условиях законодатель допускает снижение возрастного порога. К примеру, с 15 лет возможно заключение трудового договора при наличии основного общего образования у претендента либо оставления им общеобразовательного учреждения.

Трудовой договор для выполнения легкого труда может быть заключен и с учащимся, достигшим возраста 14 лет, причем выполнение работы должно производиться с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства в свободное от учебы время и не нарушать процесс обучения. Лица, не достигшие возраста 14 лет, могут заключать трудовой договор с театральными, концертными, кинематографическими организациями и цирками только в случаях участия несовершеннолетних в создании или исполнении произведений.

Государство ведет повышенный контроль за процедурой приема на работу несовершеннолетних работников. Что также, на наш взгляд, является гарантией уважения и ценности их правового статуса. Суть гарантии заключается в необходимости получения письменного согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства (для подростков от 14 до 15 лет).

Главным условием, характеризующим специфику правового статуса, считается обеспечение безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних. Важно, чтобы такая работа не причиняла ущерб также их нравственному развитию. Исходя из этого, вопрос об условиях труда считается достаточно значимым и весомым в законотворчестве. Существует перечень работ, на которых запрещен труд несовершеннолетних. Он включает в себя работы в строительстве метрополитенов, черной и цветной металлургии, при добыче нефти, газа, торфа, в химическом производстве, машиностроении и металлообработке, судостроении,  игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами. 

Соблюдая принцип здоровье сбережения, законодателем также установлены ограничения и запреты в отношении передвижения тяжестей для юношей и девушек. Допустимый вес для юношей в 14-15 лет составляет не более 3кг, 16-17 лет – не более 4кг. Что же касается девушек, то в 14-15 лет допускается подъем груза, весом не более 2 кг, в 16-17 лет – не более 3 кг. Перед началом рабочей смены обязательным является проведение инструктажа, что также осуществляется в целях обеспечения безопасности.

Если говорить о продолжительности рабочего дня, то в соответствии со ст. 92 ТК РФ несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантируется сокращение рабочего времени:

• для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

• для работников в возрасте до 16 лет, которые продолжают обучение в учебном заведении и работают в свободное время, не более 12 часов в неделю;

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих обучение в учебном заведении и работающих в свободное время, – не более 17,5 часов в неделю.

Для несовершеннолетних продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со ст. 94 ТК РФ не может превышать:

• для работников от 15 до 16 лет – 5 часов;

• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

• для учащихся образовательных организаций среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа;

• для указанной категории студентов, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.

Для подростков, связанных с творческими работами в средствах массовой информации, кинематографическими, телевизионными командами, театрами, театральными и концертными организациями, цирками, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонатами) произведений, или профессиональными спортсменами, работа (смена) может быть установлена коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором [22].

В дополнение ко всем условиям под запрет ставятся: направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (исключение – творческие работники).

В области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда несовершеннолетние могут пользоваться льготами, установленными законодательством. Таким образом, объем трудовых прав несовершеннолетних существенно больше, чем у совершеннолетних работников. Это достигается благодаря целому ряду льгот и гарантий, предоставленных им трудовым законодательством.

К таким льготам и гарантиям, в частности, относятся: ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день; право использовать ежегодный отпуск в любое удобное для несовершеннолетнего время; ежегодный бесплатный медицинский осмотр; квотирование рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних; запрет на расторжение трудового договора без согласия государственной инспекции труда, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав [19].

Еще одним принципиально важным фактором труда является заработная плата. В соответствии со ст.271 ТК РФ при повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается пропорционально отработанному времени. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, то есть за фактически произведенную продукцию. Как закреплено в ТК РФ, работодатель может за счет собственных средств устанавливать доплаты несовершеннолетним.

Любые трудовые отношения могут сопровождаться трудовыми спорами. Если участником спора является несовершеннолетний работник, то данный спор становится предметом разбирательства судебных инстанций. Так в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» закреплено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя [19].

При этом необходимо иметь в виду: расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Но, стоит учитывать, что подобное правило не распространяется на случаи увольнения несовершеннолетних работников в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей.

Прекращение действия трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым он должен ознакомить подростка под роспись. В этот же день работодателем выдается несовершеннолетнему работнику трудовая книжка и производится расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ) [2]. Трудовой договор с несовершеннолетними может быть расторгнут по требованию их законных представителей, а также органа опеки и попечительства.

Рассматривая вопрос государственного контроля и надзора за соблюдением трудовых прав, необходимо отметить, что в качестве высшего органа, осуществляющего государственный надзор за точным и единообразным применением норм трудового права, следует рассмотреть прокуратуру. Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав несовершеннолетних работников может выражаться в порядке проверок (выездных, невыездных — документальных), а также проверке по жалобе (заявлению).

Помимо прокуратуры государственный контроль и надзор осуществляет Федеральная инспекция труда, которая осуществляет надзорную деятельность посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов; анализа обстоятельств и причин, принятия мер по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществления рассмотрения дел об административных правонарушениях; выработки заключений по проектам нормативных документов; рассмотрения обращений работников о нарушениях их трудовых прав, информирования и консультации работодателей и др. [14].

В случае нарушения трудовых прав, несовершеннолетним следует непосредственно обращаться в указанные выше инстанции, которые незамедлительно отреагируют на заявление и проведут должную проверку в целях обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних работников.

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что в 21 веке законодательная база, посвященная защите трудовых прав несовершеннолетних работников, находится на должном уровне развития, что проявляется в существующем многообразии нормативных актов, освещающих данную проблематику. Относясь к категории работников, нуждающихся в особой защите, несовершеннолетние могут смело рассчитывать на помощь и поддержку государства, которое проявляет заботу, устанавливая для них льготы, запреты и ограничения, в чем, как уже отмечалось ранее, и состоит смысл правового регулирования труда несовершеннолетних, имеющих особый правовой статус.

Наш индивидуальный итоговой проект представляет собой учебный проект, выполненный в рамках учебного предмета «обществознание», с целью демонстрации собственных достижений в самостоятельном освоении содержания курса, а также способностей проектирования и осуществления целесообразной и результативной деятельности: учебно-познавательной, конструкторской, социальной, художественно-творческой. Любая исследовательская работа, и наша не исключение, имеет свой алгоритм выполнения, строгое следование которому может обеспечить успешность конечного продукта.

Разобравшись в теоретических аспектах исследования, целесообразно перейти к практической его части, но, для начала, поговорим об этапах создания данной работы.

Индивидуальный план выполнения проекта будет представлен в ПРИЛОЖЕНИИ (Таб.1). Приступим же к детальной его характеристике.

Первым этапом является этап подготовки, на котором главной целью был выбор темы исследования, что повлекло за собой постановку следующей задачи: разработка проблемного вопроса, решение которого будет иллюстрировать актуальность всей работы. Вопрос о специфике правового статуса несовершеннолетних в сфере труда и будет считаться проблемой нашего исследования, что напрямую отражается в цели проекта, указанной во введении.

Аргументировать проблемность данного вопроса можно тем, что на сегодняшний день молодые люди, не достигшие 18-летнего возраста, имея желание стать более материально независимыми от родителей, не обладают достаточной осведомленностью в вопросах трудоустройства, что, в свою очередь, может привести к серьезным ошибкам и случаям нарушения их трудовых прав.

Вторым этапом выступает этап планирования, на котором, исходя из поставленной цели, конкретизировались определенные задачи. Именно раскрытие специфики правового статуса несовершеннолетних, а точнее выявление особенностей регулирования и реализации прав несовершеннолетних на труд будет считаться результатом выполнения поставленных нами задач. Поскольку по результатам проведения тестирования (вопросы теста можно увидеть в ПРИЛОЖЕНИИ) нами было установлено наличие пробелов в знаниях несовершеннолетних относительно их трудовых прав, то главной задачей исследования можно считать создание правового маршрутизатора по трудовым правам несовершеннолетних. Данный маршрутизатор также будет считаться итоговым продуктом исследовательской работы, о котором поговорим в параграфе 2.2.

Перейдем к третьему этапу – этапу проектирования, который является не мало важным, так как именно здесь происходила вся самостоятельная работа по конструированию макета исследования, его черновая подготовка. На данном этапе вырисовывается костяк всей работы, заключающийся в характеристике объекта исследования, разработке выводов и предложений, вытекающих из анализа проведенного исследования. Именно от качества работы на третьем этапе будет зависеть ценность всего исследования.

Последнему этапу – этапу защиты предшествует стадия оформления достигнутого результата. Здесь дорабатывались все нюансы, а также выстраивался план дальнейшего выступления на защите проекта.

Работа на всех этапах проектной деятельности помогла усовершенствовать следующие умения:

1. определять цель и планировать собственную деятельность;

2. собирать и обрабатывать информацию, материалы (уметь выбрать подходящую информацию, правильно её использовать);

3. анализировать, развивать креативность и критическое мышление;

4. аргументированно отвечать на поставленные вопросы;

5. самостоятельно планировать  познавательную деятельность.

Таким образом, мы представили детальную характеристику этапов проделанной работы, а также выявили умения, формированию которых она  способствовала, что еще раз демонстрирует нам значимость проектной деятельности для формирования и развития всесторонней личности.

Поскольку проектная деятельность, как уже нами отмечалось, предполагает решение какого-либо  проблемного вопроса, то соответственно, это решение должно быть не только воплощено в теоретическом ракурсе, но и должно быть осязаемо, т.е. иметь практический результат, готовый к дальнейшему использованию. 

Результатом (продуктом) нашего исследования является правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних. Данный маршрутизатор представляет собой пошаговый план действий при трудоустройстве, что позволит облегчить процесс поиска и устройства на работу, избежав возможных ошибок и инцидентов.

Правовой маршрут начинается с ознакомления с перечнем важных статей нормативных актов, регламентирующих трудовые правоотношения. Подобный список видится нам необходим, так как незнание закона может привести к ошибкам при трудоустройстве, а также к проблемам в дальнейших отношениях с работодателем.

Следующим шагом, который должны сделать несовершеннолетние, желающие устроиться на работу, будет шаг по ознакомлению с возрастными рамками. Помимо общепринятого возрастного ценза, в маршрутизаторе представлены исключения, пояснения к которым помогут быстрее разобраться с данным вопросом и перейти к дальнейшим действиям.

Каждый подросток, в силу своего возраста, может столкнуться с трудностями в процессе сбора документов, необходимых для трудоустройства. Теперь разобраться в данном вопросе будет гораздо проще, поскольку нами представлен перечень как общих, так и специальных (по возрастам) документов с пометками где взять тот или иной документ.

Важным пунктом в маршрутизаторе является пункт, касающийся условий труда. Это самый обширный этап, включающий в себя информацию:

• об испытательном сроке и материальной ответственности, которые для несовершеннолетних не устанавливаются;

• о запрете работ с вредными и опасными условиями труда, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию, с указанием перечня сфер недопустимых вакансий;

• об ограничении поднимаемых тяжестей, разграниченных по гендерному признаку;

• об оплачиваемом отпуске и преимуществе, которым могут воспользоваться подростки;

• о временных рамках рабочего времени при совмещении учебы и работы и в период каникул;

• об оплате труда;

• о процедуре увольнения и возможных ее нарушениях.

Завершающим шагом является адресная страничка, с указанием географического положения, контактных номеров, графика работы, сайтов мест, куда же можно обратиться в случае нарушения трудовых прав, а именно в государственную инспекцию труда и прокуратуру.

В завершении необходимо ответить на несколько вопросов, которые могут возникнуть в результате знакомства с продуктом исследования:

Почему правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних представлен в формате презентации (+видео презентация), а не в каком-либо другом, к примеру, стенгазета или брошюра;

Исходя из чего строилось его содержание?

Отвечая на первый вопрос можно сказать, что формат стенгазеты или брошюры, не смотря на свой респектабельный вид, который сделал бы продукт более визуально оформленным, является весьма не практичным. Так как маршрутизатор изготовлен для несовершеннолетних, то, на наш взгляд, он должен иметь формат, удобный для данной возрастной категории. И поскольку сейчас мы живем в век технологий, и у каждого несовершеннолетнего круглосуточно имеется под рукой смартфон, то именно формат презентации может быть открыт несовершеннолетними в любое время и в любом месте. Также, подобный формат может остаться в памяти устройства на долгое время и может быть сохранен гораздо на более длительный срок, нежели бумажный вариант.

Содержание маршрутизатора строилось исходя из проработки проблемных вопросов, с которыми сталкиваются несовершеннолетние работники при трудоустройстве. Изучив научные статьи по проблематике нарушений трудовых прав и типичных ошибок трудоспособных лиц, не достигших 18-летнего возраста, были выделены блоки, из которых и выстроена презентация, что еще раз говорит об актуальности и необходимости нашего продукта.

Трудовые отношения, возникающие между работодателем и работником всегда вызывали массу дискуссий и прений, а если одной из сторон являются несовершеннолетние, то данные отношения приобретают совершенно иной формат. Чтобы правильно оформить соглашение между работодателем и потенциальным работником необходимо учесть множество нюансов, но, прежде всего, важно разбираться в законе, чтобы в дальнейшем суметь отстоять свои права.

Для демократического социального правового государства человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Помимо того, несовершеннолетние, относящиеся к особо уязвимой и нуждающейся в защите категории, наделены государством отличным, от взрослых людей, правовым статусом, специфику которого мы и пытались раскрыть в нашем исследовании.

Собрав и изучив литературу по проблематике трудовых прав несовершеннолетних,  мы определили особенности их регулирования и реализации, в результате чего можно сделать следующие выводы:

Во – первых, было выявлено, что все нормативные акты, приведенные в нашем исследовании, подтверждают мысль о том, что привлечение несовершеннолетних к труду на равных условиях со взрослыми невозможно. Именно данное обстоятельство и обозначает цель правового регулирования труда несовершеннолетних, кроющуюся в необходимости учитывать их возрастные особенности,  проявлять заботу, устанавливать льготы, запреты и ограничения, в частности, по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора, привлечению к ответственности и т.д.

Во – вторых, трудовая деятельность несовершеннолетних должна осуществляться в соответствии с принципом здоровье сбережения и проходить в щадящем режиме, т.е. в условиях сокращения рабочего времени, удлиненного времени отдыха, не с вредными и опасными условиями труда, вне командировочной и сверхурочной работы, без испытательного срока и материальной ответственности. Ограничение тяжестей, рабочей смены, своевременная оплата труда, ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для несовершеннолетних время, особый порядок увольнения – вот главные особенности их правового статуса.

В – третьих,  государством разработаны механизмы защиты трудовых прав несовершеннолетних, которые воплощены в деятельности инстанций, реализующих контроль и надзор за соблюдением прав трудящейся молодежи. В качестве высшего органа, осуществляющего государственный надзор за точным и единообразным применением норм трудового права, нами была выделена прокуратура, систематически выполняющая проверочные мероприятия (выездные, не выездные — документальные), а также проверки по жалобе (заявлению).

Помимо прокуратуры государственный контроль и надзор осуществляет Федеральная инспекция труда, которая ведет надзорную деятельность посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов; анализа обстоятельств и причин, принятия мер по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; осуществления рассмотрения дел об административных правонарушениях; выработки заключений по проектам нормативных документов; рассмотрения обращений работников о нарушениях их трудовых прав, информирования и консультации работодателей и др. [14].

Таким образом, мы выяснили, что в случае нарушения трудовых прав, несовершеннолетние всегда могут рассчитывать на помощь и защиту не только со стороны законодателя, тщательно проработавшего и оформившего правовой статус несовершеннолетних в форме закона, но и со стороны специализированных инстанций, систематически контролирующих его исполнение.

Вся теоретическая база, представленная нами в данном исследовании, имеет обоснование своего существования. Разработанный и проведенный нами тест на выявление уровня осведомленности несовершеннолетних в вопросах трудоустройства, показал наличие пробелов в знаниях учащихся. Этим обстоятельством также подтверждается актуальность нашего проекта. В целях устранения информационных пробелов и облегчения процесса поиска, а также  устройства на работу, без столкновения с возможными ошибками, нами был создан правовой маршрутизатор по трудовым правам несовершеннолетних.

Практическая значимость результатов исследования определена тем, что данный проект позволил определить проблему в знаниях учеников, разработать теоретическую основу для ее устранения, и воплотить данный результат в исследовательском продукте, который будет незаменимым подспорьем для несовершеннолетних работников в поиске необходимой вакансии. Также возможно применение отдельных положений проекта специалистами узкого профиля, занимающимися данной проблематикой.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. на 24 июля 2007 г.) // Российская газета. 2009. 21 янв.

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации: закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года (ред. от 03.07.2016)// Российская газета. - 2016. - № 149

3. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1

4. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (ред. от 20.06.2011) "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет"

5. Положение от 24 мая 1835 г. об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму // Полное собрание законодательства Российской империи. Собр.II. Т. 2. - СПб. - 1886.

6. Алиева, З.А. Особенности охраны труда несовершеннолетних в России и за рубежом [Электронный ресурс].

7. Амелина А.Н. Труд несовершеннолетних. – М. – 2005. – С.167.

8. Ахмедов, Р.М. Роль и значение специализированных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудовых прав несовершеннолетних работников [Электронный ресурс].

9. Бронникова, М.Н. Правовые формы труда несовершеннолетних [Электронный ресурс].

10. Буянова А. В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников: дис. канд. юрид. наук. – М., 2005. – С.209.

11. Буянова, А.В. Основания увольнения несовершеннолетнего работника [Электронный ресурс].

12. Буянова, А.В. Ответственность работодателя за привлечение к труду несовершеннолетних [Электронный ресурс].

13. Вольская С.Ф., Пранник Л.Д., Юрасюк Н.В. Правовое регулирование труда несовершеннолетних: монография. - Калининград. - 2011. – С.194.

14. Губенко, М.И. Государственный контроль и надзор за осуществлением трудовых прав несовершеннолетних [Электронный ресурс].

15. Ильясов, М.З. Права несовершеннолетних работников и работодателей в Российской Федерации [Электронный ресурс].

16. Карташова Г. Н. Труд несовершеннолетних в XX веке: правовой аспект // Современные тенденции развития науки и технологий, - 2016. - Т. 1. - № 7. – С. 38-40.

17. Коршунов Ю.Н. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях // Гражданин и право, - №1 - июль 2000 г. – С.54.

18. Мазина, Г.П. Особенности регулирования труда несовершеннолетних в России [Электронный ресурс].

19. Матвеев, С.П. Образование и труд: права несовершеннолетних в трудовых отношениях [Электронный ресурс].

20. Миронова, Е.К. Проблемы расторжения трудового договора с несовершеннолетними работниками [Электронный ресурс].

21. Нурмуханова, Г.С. Охрана труда несовершеннолетних [Электронный ресурс].

22. Опарина М.В. Трудовые отношения с несовершеннолетними//Новый правовед, -  2005 ,  - № 12. – С.471

23. Прийма, А.А. Нарушение прав несовершеннолетних при осуществлении трудовой деятельности [Электронный ресурс].

24. Смирнова А.Н. Правовое реглуирование труда несовешеннолетних работников. – М. - 2004 – С.47

25. Солопов, О.В. Правовой статус несовершеннолетних в системе регулирования трудовых отношений в современной России [Электронный ресурс].

26. Степанова, А.Н. Правовое регулирование труда работников в возрасте до 18 лет [Электронный ресурс].

27. Умаров С.Ю. Трудовое право РФ. – М. - 2005 – С.163.

1. С какого возраста несовершеннолетний имеет право на трудоустройство?

Ответ:

2. Какие документы необходимы для устройства на работу?

Ответ:

3. Какие нормативно-правовые акты регулируют вопрос трудоустройства несовершеннолетних?

Ответ:

4. Что влияет на продолжительность ежедневной работы (смены) у несовершеннолетних?

Ответ:

5. Какие черты сходства и отличия в правовом положении совершеннолетнего и несовершеннолетнего работника вы можете выделить?

Ответ: