Рабочая программа
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Одна из наиболее острых тем, которые существуют в обществе,- тема противодействия коррупции. Коррупции невозможно противостоять без участия гражданского общества. Молодёжи предстоит участвовать в общественной жизни, бизнесе, производстве и т.д. Воспитание неприятия молодым поколением коррупции как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства,- важнейшая задача современного образования.
Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на общеобразовательных программах, разработанных в рамках государственных образовательных стандартов и реализуемых в образовательных учреждениях для решения задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся.
В Указе Президента Российской Федерации «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» отмечено, что «несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации». Это означает, что тема противодействия коррупции сегодня является одной из центральных в Российском обществе и мировом сообществе в целом.
В рамках Стратегии противодействия коррупции важной составляющей является и система образования. Вопрос антикоррупционного воспитания и просвещенияобучающихся в образовательном учреждении представляется довольно сложным и для своего решения требует целенаправленных усилий специалистов и общественности в целом.
В содержании школьного образования и, в частности, в образовательной области «Общественные дисциплины» большое внимание уделено развитию правовой культуры личности, которая рассматривается как одно из важнейших условий решения стратегической политической задачи – превращения России в современное правовое государство. Молодежи завтра предстоит занять ответственные посты в системе государственных органов власти и местного самоуправления, общественной жизни, бизнесе. Для обучающихся важно не только получить определенные знания, но и сформировать негативное отношение к коррупции, получив практические социальные навыки и коммуникационные умения, позволяющие избегать коррупционных практик.
Новые образовательные стандарты предполагают формирование ключевых компетенций школьников, таких как: личностная, информационная, самостоятельная познавательно-предметная и гражданско-правовая. Данная программа направлена на формирование антикоррупционного сознания у ребят через становление ключевых компетенций, которые позволят им адекватно социализироваться в современном обществе.
Данная программа акцентирует внимание обучающихся на этической стороне проблемы. Проблема нравственного выбора, которая должна стать психологическим новообразованием выпускника современной школы, является наиболее сложной в педагогической практике (научить ученика осознанно делать свой выбор и нести ответственность за него).
Принципы антикоррупционного образования:
1. Преемственность.
2. Системность.
3. Комплексность.
4. Учёт возрастных особенностей.
5. Интегрированность в образовательный процесс.
6. Связь с компетентностным подходом в образовании:
способность к критическому восприятию действительности;
способность адекватно оценить ситуацию;
способность аргументировано отстоять эту позицию;
способность эффективно действовать в соответствии со своими убеждениями;
способность брать на себя ответственность за свои действия.
7. Превентивность, направленность на предупреждение любого проявления коррупционного поведения и мышления.
Актуальность программы
Проблемы образования тесно связаны с проблемами общественного развития. Важная роль в становлении личности отводится школе. Воспитание неприятия молодым поколением коррупции как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства, – важнейшая задача школы. Уровень образования населения, его правовой культуры – это не только престиж страны, но и вопрос национальной безопасности.
Отсутствие целенаправленной системы мер по противодействию этому негативному явлению приводит к укоренению этого страшного социального недуга. Особенность современной ситуации заключается в том, что коррупционное поведение не только сохраняется, но и перестает быть постыдным. К сожалению, в обществе бытует, а нередко и насаждается мнение, что бороться с коррупцией бессмысленно, а простой гражданин не имеет возможности противостоять ее проявлениям.
Следует отметить отсутствие в действующих образовательных стандартах таких понятий и вопросов, как «коррупция», «меры противодействия коррупции» и поэтому разработка системы заданий, проектирование и описание различных форм антикоррупционного просвещения школьников (практикумы, игры, интернет-уроки, дискуссии и т. п.) может стать инновационным направлением в методической деятельности педагога. Школа нуждается в педагогически обработанном материале, побуждающем обучающихся к формированию собственной системы ценностей.
На уроках важно рассмотреть коррупцию как явление социально-историческое, социально-экономическое, правовое; осветить исторический аспект проблемы. Через выявление причин возникновения этого феномена и понимание вреда, причиняемого им всему обществу, необходимо целенаправленно формировать негативное отношение к коррупции (так же как к наркомании, алкоголизму и т. д.), развивать навыки антикоррупционного поведения.
Программа позволяет детализировать отдельные направления работы по противодействию коррупции, создать условия для формирования антикоррупционного мировоззрения и активной гражданской позиции (комплексность).
Нормативная база для разработки программы:
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции»;
3. Постановление Правительства Российской федирации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
4. Программа по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р.
Цель программы: формирование антикоррупционного мировоззрения школьников, устойчивости личности в коррупционных ситуациях и предупреждение коррупционного поведения граждан.
Основные задачи:
дать общее представление об исторических формах коррупции, особенностях её проявления в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного явления;
сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки данного социального явления с опорой на принцип историзма;
сформировать комплекс знаний, обеспечивающих в коррупциогенных ситуациях поведение в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами;
создать условия для воспитания у молодых людей негативного отношения к коррупции;
стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения;
продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией;
воспитать в обучающихся ценностные установки (уважение к демократическим ценностям;
неравнодушие ко всему тому, что происходит рядом; честность; ответственность за действие, поступок; постоянное усовершенствование личной, социальной, познавательной и культурной компетентности и т.п.);
способствовать реализации различных возможностей: общаться, находить, передавать информацию и распоряжаться ею; критически мыслить и решать проблемы; рационально планировать и организовывать деятельность, брать на себя ответственность за свои действия; общаться и сотрудничать, конструктивно решать расхождения и конфликты.
Рабочая программа предназначена для обучающихся 9-11-х классов. Она является междисциплинарной, интегративной. Её содержание раскрывается модульно в рамках различных учебных дисциплин: истории, обществознания, правоведения, географии, литературы и т.д.
По школьному учебному плану:
9-е классы - 0,5 часа в неделю
10-е классы - 2 часа в неделю
11-е классы - 2 часа в неделю
Ожидаемые конечные результаты реализации:
По итогам реализации данной программы у обучающихся должны быть сформированы следующие ключевые компетентности:
информационная компетентность (умение работать с информацией, с ресурсами Internet, владение компьютером, умение высказывать свое мнение, умение проявлять активность в обсуждении различных вопросов, установление новых коммуникативных связей и приобретение навыков общения и взаимодействия друг с другом);
личностная компетентность (самооценка, умение оценить свои ресурсы, стрессоустойчивость, принятие решений, умение сделать выбор);
гражданско-правовая компетентность (знание нормативных правовых актов, умение применить эти знания на практике, умение обеспечивать социальную роль);
самостоятельная познавательно-предметная компетентность (умение видеть проблемы, задавать вопросы, выдвигать гипотезы, давать определение понятиям, классифицировать наблюдения и навыки проведения экспериментов, делать выводы и умозаключения, структурировать материал и работать с текстом);
культурно-досуговая компетентность (умение организовать свой досуг, знание игр);
решение проблем (умение сказать «Нет», умение сделать свой выбор и аргументировать его).
Календарно-поурочное планирование
для 9 класса (0,5 ч.)
№ п/п | Раздел, тема | дата урока | Основные содержательные элементы | Вид деятельно сти | коррек ция |
1 | Введение |
| Коррупция как фактор, угрожающий национальной безопасности. | лекция, беседа |
|
| Коррупция как социальное явление (5ч.) |
|
|
|
|
2 | Правовые, политические, экономические, морально-этические, бытовые подходы к определению коррупции. |
| Происхождение термина «коррупция». Многообразие определений коррупции. Причины появления и живучести этого социального недуга | лекция |
|
3 | Коррупционные действия. |
| Сущность и содержание коррупционных отношений. Две составляющие коррупции: правовая и этическая. Основные признаки коррупционного действия. | лекция |
|
4 | Показатели коррупции в обществе. |
| Показатели (рейтинги, индексы, статистика) коррупции в обществе. Необходимость их критического анализа и осмысления. | лекция, работа со статистическими данными |
|
5 | Виды коррупции. |
| Виды коррупции. Формы её проявления (злоупотребление служебным положением, взяточничество, растрата, вымогательство, фаворитизм …) | лекция, работа с понятиями |
|
6 | Коррупция как социально опасное явление. |
| Негативные последствия коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества.
| семинар |
|
| Коррупция в мировой истории (3ч.) |
|
|
|
|
7 | Цивилизации Древнего мира и Средневековья. Страны доколониального Востока. Римское право. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
8 | Эпоха Нового времени. Эволюции коррупции в развитых странах на рубеже XIX-XX вв. |
| Новации в образе жизни, характере мышления, ценностных ориентирах и социальных нормах в эпоху Нового времени. Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. Появление клептократических режимов во вт. пол. XX в. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
9 | Современное мировое сообщество в борьбе с коррупцией. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
| Исторический опыт противодействия коррупции в Российском государстве (5ч.) |
|
|
|
|
10 | Правовые памятники Древней Руси. Судебник 1497г. Иван III. Судебник 1550г. Иван IV.
|
| Традиции «почести», подношения даров. «Посулы», «мздоимство», «лихоимство». Отношение государства к данным явлениям в XIV-XV вв. Первое законодательное ограничение коррупционных действий. Официальное признание взяточничества тяжким преступлением. Запрещение «посулов». Введение надзора начальников за своими подчинёнными. | лекция, работа с источни- ком |
|
11 | Земская реформа 1555-1556гг. Соборное уложение 1649г. |
| Система «кормлений». Негативная роль системы «кормлений» в разъедании госаппарата коррупцией. Ликвидация института «кормлений» Земской реформой. Соляной бунт 1648г. в Москве как антикоррупционное выступление москвичей. Отсутствие серьёзных изменений в правовом регулировании борьбы со взяточничеством. | лекция, работа с источни- ком |
|
12 | Противодействие коррупции в эпоху Петра I. Противодействие коррупции в эпоху Екатерины II. |
| Противоречивый характер борьбы со взяточничеством, казнокрадством в эпоху Петра. Введение фиксированной ежемесячной платы служащим. Введение института фискалов. Учреждение прокуратуры. Указ Петра «О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное» (1714г.) Фаворитизм как фактор распространения коррупции. Упорядочивание внутреннего управления России при Екатерине. | лекция, работа с источни- ком |
|
13 | Превращение коррупции в механизм государственного управления в XIX в. Антикоррупционные меры в Советском государстве. |
| Причины, порождающие должностные преступления. Социально-политические противоречия в государственном управлении империи. Непоследовательность в борьбе с должностной преступностью. Отношение к коррупции как буржуазному пережитку, единичному явлению. Дефицит товаров народного потребления, развитие «теневой экономики» и коррупции в 1960-х гг. «Кампанейщина» в борьбе с коррупцией. Показательные процессы советской карательной юриспруденции. Отсутствие системности и последовательности в борьбе с коррупцией в СССР. | лекция, работа с источни- ком |
|
14 | Институционализация коррупции в 90-е годы. |
| Переход к рыночным отношениям в 1990-х гг. Ускоренная капитализация экономических отношений общества. Всплеск коррупции в стране. Расширение антикоррупционной нормативно-правовой базы в России 90-х гг. Причины низкой эффективности противодействия коррупции. | лекция |
|
| Антикоррупционная политика в мире и в современной России (3ч.) |
|
|
|
|
15 | Антикоррупционная политика и международное антикоррупционное законодательство. |
| Понятие антикоррупционной политики, её содержание. Субъекты антикоррупционной политики. Опыт международной борьбы с коррупцией. Современные модели стратегии борьбы с коррупцией (Сингапур, Швеция, Китай и др.) Международное антикоррупционное законодательство (Конвенция ООН против коррупции, Конвенция Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию и др.). Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря. | лекция обсужде-ние |
|
16 | Россия в мировых интеграционных процессах. Законодательные акты противодействия коррупции. |
| Участие России в формировании современной антикоррупционной международно-правовой системы. Законодательные акты, регулирующие сферу противодействия коррупции и повышающие прозрачность деятельности органов гос. власти РФ. | лекция обсужде-ние |
|
17 | Игра «Город коррупции» |
|
| Организационно-деятельностная игра |
|
| Повторение, контроль (1ч.) |
|
|
|
|
18 | Итоговое контрольное тестирование. |
|
| Тестирова ние |
|
Календарно-поурочное планирование
для 10-11 класса (1ч. в неделю)
№ п/п | Раздел, тема | дата урока | Основные содержательные элементы | Вид деятельно сти | коррек ция |
1 | Введение |
| Коррупция как фактор, угрожающий национальной безопасности. | лекция, беседа |
|
| Коррупция как социальное явление (12ч.) |
|
|
|
|
2-3 | Правовые, политические, экономические, морально-этические, бытовые подходы к определению коррупции. |
| Происхождение термина «коррупция». Многообразие определений коррупции. Причины появления и живучести этого социального недуга | лекция |
|
4-5 | Коррупционные действия. |
| Сущность и содержание коррупционных отношений. Две составляющие коррупции: правовая и этическая. Основные признаки коррупционного действия. | лекция |
|
6-7 | География коррупции. |
| Политический режим и коррупция. Коррупция как фактор нарушения прав человека. | лекция |
|
8-9 | Показатели коррупции в обществе. |
| Показатели (рейтинги, индексы, статистика) коррупции в обществе. Необходимость их критического анализа и осмысления. | лекция, работа со статистическими данными |
|
10-11 | Виды коррупции. |
| Виды коррупции. Формы её проявления (злоупотребление служебным положением, взяточничество, растрата, вымогательство, фаворитизм …) | лекция, работа с понятиями |
|
12-13 | Коррупция как социально опасное явление. |
| Негативные последствия коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества. | семинар |
|
| Коррупция в мировой истории (7ч.) |
|
|
|
|
14 | Цивилизации Древнего мира и Средневековья. Страны доколониального Востока. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
15 | Римская республики и империя. Римское право. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. Мировые религии о коррупции. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
16 | Эпоха Нового времени. |
| Новации в образе жизни, характере мышления, ценностных ориентирах и социальных нормах в эпоху Нового времени. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
17-18 | Эволюции коррупции в развитых странах на рубеже XIX-XX вв. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. Появление клептократических режимов во вт. пол. XX в. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
19-20 | Современное мировое сообщество в борьбе с коррупцией. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
| Исторический опыт противодействия коррупции в Российском государстве (17ч.) |
|
|
|
|
21 | Правовые памятники Древней Руси. |
| Традиции «почести», подношения даров. «Посулы», «мздоимство», «лихоимство». Отношение государства к данным явлениям в XIV-XV вв. | лекция, работа с источни- ком |
|
22 | Судебник 1497г. Иван III. |
| Первое законодательное ограничение коррупционных действий. | лекция, работа с источни- ком |
|
23 | Судебник 1550г. Иван IV. |
| Официальное признание взяточничества тяжким преступлением. Запрещение «посулов». Введение надзора начальников за своими подчинёнными. | лекция, работа с источни- ком |
|
24 | Земская реформа 1555-1556гг. |
| Система «кормлений». Негативная роль системы «кормлений» в разъедании госаппарата коррупцией. Ликвидация института «кормлений» Земской реформой. | лекция, работа с источни- ком |
|
25 | Соборное уложение 1649г. |
| Соляной бунт 1648г. в Москве как антикоррупционное выступление москвичей. Отсутствие серьёзных изменений в правовом регулировании борьбы со взяточничеством. | лекция, работа с источни- ком |
|
26 | Противодействие коррупции в эпоху Петра I. |
| Противоречивый характер борьбы со взяточничеством, казнокрадством в эпоху Петра. Введение фиксированной ежемесячной платы служащим. Введение института фискалов. Учреждение прокуратуры. Указ Петра «О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное» (1714г.) | лекция, работа с источни- ком |
|
27 | Противодействие коррупции в эпоху Екатерины II. |
| Фаворитизм как фактор распространения коррупции. Упорядочивание внутреннего управления России при Екатерине. | лекция, работа с источни- ком |
|
28 | Превращение коррупции в механизм государственного управления в XIX в. |
| Причины, порождающие должностные преступления. Социально-политические противоречия в государственном управлении империи. Непоследовательность в борьбе с должностной преступностью. | лекция, работа с источни- ком |
|
29 | Отношение общества к мздоимству и лихоимству. |
| Отношение общества к мздоимству и лихоимству. Примеры честного служения государству и обществу. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
30-31 | Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве. |
| Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве (А. Данте, У. Шекспир, Н.В. Гоголь, М.Е. Салтыков-Щедрин, И.И. Лажечников, А.В. Сухово-Кобылин, И.П. Крылов, А.Н. Островский и др.) | лекция, сообщения обуч-ся |
|
32-33 | Антикоррупционные меры в Советском государстве. |
| Отношение к коррупции как буржуазному пережитку, единичному явлению. Дефицит товаров народного потребления, развитие «теневой экономики» и коррупции в 1960-х гг. «Кампанейщина» в борьбе с коррупцией. Показательные процессы советской карательной юриспруденции. Отсутствие системности и последовательности в борьбе с коррупцией в СССР. | лекция |
|
34-35 | Художественные образы «переродившихся» советских служащих. |
| Художественные образы «переродившихся» советских служащих (В. Маяковский, И. Ильф и Е. Петров, М. Зощенко, М. Булгаков и др.) | лекция, сообщения обуч-ся |
|
36-37 | Институционализация коррупции в 90-е годы. |
| Переход к рыночным отношениям в 1990-х гг. Ускоренная капитализация экономических отношений общества. Всплеск коррупции в стране. Расширение антикоррупционной нормативно-правовой базы в России 90-х гг. Причины низкой эффективности противодействия коррупции. | лекция |
|
| Антикоррупционная политика в мире и в современной России (16ч.) |
|
|
|
|
38-39 | Антикоррупционная политика. |
| Понятие антикоррупционной политики, её содержание. Субъекты антикоррупционной политики. Опыт международной борьбы с коррупцией. Современные модели стратегии борьбы с коррупцией (Сингапур, Швеция, Китай и др.) | лекция обсужде-ние |
|
40-41 | Международное антикоррупционное законодательство. |
| Международное антикоррупционное законодательство (Конвенция ООН против коррупции, Конвенция Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию и др.). Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря. | лекция обсужде-ние |
|
42-43 | Россия в мировых интеграционных процессах. |
| Участие России в формировании современной антикоррупционной международно-правовой системы. | лекция обсужде-ние |
|
44-45 | Законодательные акты противодействия коррупции. |
| Законодательные акты, регулирующие сферу противодействия коррупции и повышающие прозрачность деятельности органов гос. власти РФ. | лекция
|
|
46-47 | Уголовный кодекс РФ. |
| Уголовный кодекс РФ о взяточничестве и других коррупционных преступлениях. | лекция, работа с источни- ком |
|
48-49 | Молодёжь как объект или субъект возможных коррупционных действий. |
| Меры противодействия коррупции в ОУ. | лекция, сообщения обуч-ся |
|
50-51 | Открытость информации как способ борьбы с коррупцией. |
| Роль СМИ. Национальный план противодействия коррупции. ФЗ «О противодействии коррупции» | семинар |
|
52-53 | Роль гражданского общества, каждого гражданина в противодействии коррупции. |
| Меры государственного и общественного контроля за реализацией антикоррупционной программы в РФ. | семинар |
|
| Итоговое обобщение, повторение, контроль (15ч.) |
|
|
|
|
54-55 | Игра «Город коррупции» |
|
| Организационно-деятельностная игра |
|
56-57 | «Коррупция: выигрыш или убыток?..» |
|
| Лаборатор но-практичес кое занятие |
|
58-59 | Игра «Приёмная комиссия» |
|
| Ролевая игра |
|
60-66 | Проектная деятельность. |
|
| Проекты, их защита |
|
67-68 | Итоговое контрольное тестирование. |
|
| Тестирова ние |
|
Календарно-поурочное планирование
для 10-11 класса (2 ч. в неделю)
№ п/п | Раздел, тема | дата урока | Основные содержательные элементы | Вид деятельно сти | коррек ция | |
10 класс (68ч.)
| ||||||
1 | Введение |
| Коррупция как фактор, угрожающий национальной безопасности. | лекция, беседа |
| |
| Коррупция как социальное явление (34ч.) |
|
|
|
| |
2-4 | Правовые, политические, экономические, морально-этические, бытовые подходы к определению коррупции. |
| Происхождение термина «коррупция». Многообразие определений коррупции. | лекция |
| |
5-7 | Причины и последствия коррупции |
| Причины появления и живучести этого социального недуга Общие проблемы, порождающие коррупцию: экономические, политические, социальные. Трудности преодоления наследия тоталитарного периода. Экономический упадок и политическая нестабильность. | лекция |
| |
8-10 | Коррупционные действия. |
| Сущность и содержание коррупционных отношений. Две составляющие коррупции: правовая и этическая. Основные признаки коррупционного действия. | лекция |
| |
11-13 | География коррупции. |
| Политический режим и коррупция. Коррупция как фактор нарушения прав человека. | лекция |
| |
14-16 | Показатели коррупции в обществе. |
| Показатели (рейтинги, индексы, статистика) коррупции в обществе. Необходимость их критического анализа и осмысления. | лекция, работа со статистическими данными |
| |
17-19 | Виды коррупции. |
| Виды коррупции. Формы её проявления (злоупотребление служебным положением, взяточничество, растрата, вымогательство, фаворитизм …) | лекция, работа с понятиями |
| |
20-23 | Коррупция как социально опасное явление. |
| Негативные последствия коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества. | семинар, работа с источника ми СМИ |
| |
24-26 | Возможности борьбы с коррупцией. |
| Роль гражданского общества (самоанализ, нетерпимость, сознательность). Роль СМИ (публичность). Укрепление юридической базы: законы, этические кодексы, правила. Различные способы борьбы с причинами и предпосылками коррупции в стратегиях и программах. | круглый стол, работа с документами
|
| |
27-29 | Международный и национальный исторический опыт поиска подходов к противодействию коррупции |
| Программы противодействия коррупции в Европе, Азии, России. | круглый стол |
| |
30-32 | Международное законодательство и международные инструменты противодействия коррупции |
| Значение и роль необходимости международного сотрудничества в борьбе с коррупцией. Конвенция ООН против коррупции. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Двадцать принципов Совета Европы по борьбе с коррупцией. Деятельность международных организаций по борьбе с коррупцией. | лекция работа с докумен-том |
| |
33-35 | Коррупция и верховенство закона: правовые основы антикоррупционной стратегии. |
| Роль институтов права в противодействии коррупции. Суды и коррупция. Правоохранительные органы и коррупция. Политическая коррупция и способы противодействия ей. Виды административной коррупции. Коррупция и граждане. Коррупция и бизнес. | лекция работа с докумен-том |
| |
| Коррупция в мировой истории (23ч.) |
|
|
|
| |
36-38 | Цивилизации Древнего мира и Средневековья. Страны доколониального Востока. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
39-41 | Римская республики и империя. Римское право. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. Мировые религии о коррупции. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
42-44 | Эпоха Нового времени. |
| Новации в образе жизни, характере мышления, ценностных ориентирах и социальных нормах в эпоху Нового времени. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
45-47 | Эволюции коррупции в развитых странах на рубеже XIX-XX вв. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. Появление клептократических режимов во вт. пол. XX в. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
48-50 | Современное мировое сообщество в борьбе с коррупцией. |
| Отношение государства и общества к коррупции. Способы борьбы с коррупцией, их эффективность. | семинар работа с источника ми СМИ |
| |
51-53 | Существует ли коррупция в школе? |
| Источники информации о фактах коррупции в системе школьного образования. Виды коррупции в школе. В чём причины коррупции. Какие меры необходимы для борьбы с коррупцией в системе образования. | семинар работа с источника ми СМИ |
| |
54-55 | Игра «Приёмная комиссия» |
|
| ролевая игра |
| |
56-58 | Моральный кодекс чиновника, государственного служащего |
|
| практикум |
| |
| Итоговое обобщение, повторение и контроль (10ч.) |
|
|
|
| |
59-66 | Проектная деятельность |
|
| проекты |
| |
67-68 | Итоговое тестирование |
|
| тест |
| |
11 класс (66ч.)
| ||||||
| Исторический опыт противодействия коррупции в Российском государстве (39ч.) |
|
|
|
| |
1-3 | Правовые памятники Древней Руси. |
| Традиции «почести», подношения даров. «Посулы», «мздоимство», «лихоимство». Отношение государства к данным явлениям в XIV-XV вв. | лекция, работа с источни- ком |
| |
4-6 | Судебник 1497г. Иван III. |
| Первое законодательное ограничение коррупционных действий. | лекция, работа с источни- ком |
| |
7-9 | Судебник 1550г. Иван IV. |
| Официальное признание взяточничества тяжким преступлением. Запрещение «посулов». Введение надзора начальников за своими подчинёнными. | лекция, работа с источни- ком |
| |
10-12 | Земская реформа 1555-1556гг. |
| Система «кормлений». Негативная роль системы «кормлений» в разъедании госаппарата коррупцией. Ликвидация института «кормлений» Земской реформой. | лекция, работа с источни- ком |
| |
13-15 | Соборное уложение 1649г. |
| Соляной бунт 1648г. в Москве как антикоррупционное выступление москвичей. Отсутствие серьёзных изменений в правовом регулировании борьбы со взяточничеством. | лекция, работа с источни- ком |
| |
16-18 | Противодействие коррупции в эпоху Петра I. |
| Противоречивый характер борьбы со взяточничеством, казнокрадством в эпоху Петра. Введение фиксированной ежемесячной платы служащим. Введение института фискалов. Учреждение прокуратуры. Указ Петра «О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное» (1714г.) | лекция, работа с источни- ком |
| |
19-21 | Противодействие коррупции в эпоху Екатерины II. |
| Фаворитизм как фактор распространения коррупции. Упорядочивание внутреннего управления России при Екатерине. | лекция, работа с источни- ком |
| |
22-24 | Превращение коррупции в механизм государственного управления в XIX в. |
| Причины, порождающие должностные преступления. Социально-политические противоречия в государственном управлении империи. Непоследовательность в борьбе с должностной преступностью. | лекция, работа с источни- ком |
| |
25-27 | Отношение общества к мздоимству и лихоимству. |
| Отношение общества к мздоимству и лихоимству. Примеры честного служения государству и обществу. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
28-30 | Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве. |
| Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве (А. Данте, У. Шекспир, Н.В. Гоголь, М.Е. Салтыков-Щедрин, И.И. Лажечников, А.В. Сухово-Кобылин, И.П. Крылов, А.Н. Островский и др.) | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
31-33 | Антикоррупционные меры в Советском государстве. |
| Отношение к коррупции как буржуазному пережитку, единичному явлению. Дефицит товаров народного потребления, развитие «теневой экономики» и коррупции в 1960-х гг. «Кампанейщина» в борьбе с коррупцией. Показательные процессы советской карательной юриспруденции. Отсутствие системности и последовательности в борьбе с коррупцией в СССР. | лекция |
| |
34-36 | Художественные образы «переродившихся» советских служащих. |
| Художественные образы «переродившихся» советских служащих (В. Маяковский, И. Ильф и Е. Петров, М. Зощенко, М. Булгаков и др.) | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
37-39 | Институционализация коррупции в 90-е годы. |
| Переход к рыночным отношениям в 1990-х гг. Ускоренная капитализация экономических отношений общества. Всплеск коррупции в стране. Расширение антикоррупционной нормативно-правовой базы в России 90-х гг. Причины низкой эффективности противодействия коррупции. | лекция |
| |
| Антикоррупционная политика в мире и в современной России (18ч.) |
|
|
|
| |
40-41 | Антикоррупционная политика. |
| Понятие антикоррупционной политики, её содержание. Субъекты антикоррупционной политики. Опыт международной борьбы с коррупцией. Современные модели стратегии борьбы с коррупцией (Сингапур, Швеция, Китай и др.) | лекция обсужде-ние |
| |
42-43 | Международное антикоррупционное законодательство. |
| Международное антикоррупционное законодательство (Конвенция ООН против коррупции, Конвенция Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию и др.). Международный день борьбы с коррупцией – 9 декабря. | лекция обсужде-ние |
| |
44-45 | Россия в мировых интеграционных процессах. |
| Участие России в формировании современной антикоррупционной международно-правовой системы. | лекция обсужде-ние |
| |
46-47 | Законодательные акты противодействия коррупции. |
| Законодательные акты, регулирующие сферу противодействия коррупции и повышающие прозрачность деятельности органов гос. власти РФ. | лекция
|
| |
48-49 | Уголовный кодекс РФ. |
| Уголовный кодекс РФ о взяточничестве и других коррупционных преступлениях. | лекция, работа с источни- ком |
| |
50-51 | Молодёжь как объект или субъект возможных коррупционных действий. |
| Меры противодействия коррупции в ОУ. | лекция, сообщения обуч-ся |
| |
52-54 | Открытость информации как способ борьбы с коррупцией. |
| Роль СМИ. Национальный план противодействия коррупции. ФЗ «О противодействии коррупции» | семинар |
| |
55-57 | Роль гражданского общества, каждого гражданина в противодействии коррупции. |
| Меры государственного и общественного контроля за реализацией антикоррупционной программы в РФ. | семинар |
| |
| Итоговое обобщение, повторение, контроль (9ч.) |
|
|
|
| |
58-59 | Игра «Город коррупции» |
|
| организационно-деятельностная игра |
| |
60-61 | «Коррупция: выигрыш или убыток?..» |
|
| лаборатор но-практичес кое занятие |
| |
62-65 | Проектная деятельность. |
|
| проекты, их защита |
| |
66 | Итоговое контрольное тестирование. |
|
| тестирова ние |
|
Список литературы:
Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. - М., 2001.
Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. - 2001. - № 3.
Дема Е.Г. Искоренить казнокрадство пытался еще Петр I // Военно-исторический журнал. - 2000. - № 2.
Жидков А. В. Что ты знаешь о коррупции? – Самара, 2003.
Журавлева О.Н. Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания: методическое пособие. (Рекомендовано РЭС КО СПб.) - М.: ИЦ «Вентана-Граф», 2009.
Зубов В.Е. Коррупция в среде российского чиновничества: исторические корни и особенности // Чиновник. - 2001. - № 3.
Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник. - М., 2008.
Клюковская И.Н. Современное состояние коррупции в России и проблемы ее предупреждения. - Ставрополь, 2001.
Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. - СПб., 1997.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г.) // Российская газета. - 2000. - 18 января.
Кузьминов Я. В. Тезисы о коррупции. – М.: 2000.
Малахов А. Табель о взятках // Коммерсантъ-Деньги. № 25. 27.06.2005.
Мудрик А.В. Общение в процессе воспитания. - М., 2001.
Музалевская Е.А. Проявления коррупции в системе образования // Официальный сайт Московского гуманитарного университета. URL:http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications/SCIENTIFICARTICLES/2006/Mazulevskaja/
Официальный сайт Президента РФ. URL: http://www.kremlin.ru/articles/corrupt.shtml
Проблема нравственного становления: материалы для родительских собраний / сост. Л.В. Бударникова, Г.П. Попова. - Волгоград: Учитель, 2007.
Сатаров Г.А. Тепло душевных отношений: кое-что о коррупции // Общественные науки и современность. - 2002. - № 6.
Сценарии школьных праздников: метод. пособие / Н.Б. Троицкая, Г.А. Королёва. - М.: Дрофа, 2004.
Щуркова Н.Е. Воспитание на уроке. - М.: Центр «Педагогический поиск», 2007.